Статистика производственного травматизма: данные по странам

Конференция завершена Эта статья набрала 1 голос У данной статьи нет дипломов

В статье раскрывается проблема производственного травматизма. Приведена статистика производственного травматизма (в т.ч. со смертельным исходом) в Российской Федерации. Представлены результаты общероссийского мониторинга, показана динамика травматизма на основе данным Роструда.

Производственная травма это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механическим оборудованием. Повторение несчастных случаев, связанных с производством, называется производственным травматизмом [1].

Производственный травматизм, как следствие несчастных случаев и аварий, остается одной из самых актуальных и социально значимых проблем и по сей день во многих странах [6]. По данным Минтруда, уровень производственного травматизма в России выше, чем во Франции в 5,5 раза, США – 4,5 раза, Германии – 4 раза, Японии – 2,5 раза [4].

По данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) смертность от несчастных случаев занимает третье место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний [2]. Согласно Международной организации труда (МОТ) каждые три минуты в результате несчастного случая или профессионального заболевания в мире погибает один рабочий, а каждую секунду четверо работающих получают травму [3].

Данные о пострадавших на производствах по видам экономической деятельности приведены в таблице 1 (табл.1).

Таблица 1.

Данные о пострадавших на производствах по видам экономической деятельности

Всего пострадавших на производстве Строительство Добыча полезных ископаемых Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Транспорт и связь Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйсвто Обрабатывающие производства
Тысяч человек
2005 7,2 4,9 3,1 7,9 15,9 28,9
2010 4,6 2,8 2,2 5,9 6,1 18,7
2012 3,8 2,2 1,9 4,9 4,4 15,7
2013 3,3 2,1 1,6 4,5 3,6 13,7
2014 2,7 1,7 1,5 4,2 3,2 11,8
В том числе со смертельным исходом Тысяч человек
2005 0,5 0,3 0,2 0,4 0,6 0,8
2010 0,4 0,3 0,2 0,3 0,3 0,5
2012 0,4 0,2 0,1 0,2 0,2 0,4
2013 0,3 0,2 0,1 0,2 0,2 0,4
2014 0,3 0,2 0,1 0,2 0,2 0,4

П роиз водс тв о всегда хар ак те ри зо ва ло сь п ов ыш ен ны ми р ис ка ми, н а сегодняшний д ен ь о бр аб ат ыв аю щи е п ро из во дс тв а з ан им аю т о дн о и з о сн ов ны х м ес т п о ч ис лу т ра вм.

Н аи бо ле е о па сн ым и о тр ас ля ми я вл яю тс я: о бр аб от ка древесины и п ро из во дс тв о и зд ел ий и з д ер ев а и м ет ал лу рг ич ес ко е п ро из во дс тв 0,23% н ес ча ст ны х с лу ча ев п ри хо ди тс я н а э ти о тр ас ли.

  •  Сведения по травматизму на предприятиях обрабатывающей промышленности п ре дс та вл ен ы в т аб ли це 2(т аб л.2)
  • Таблица 2.
  • Сведения по травматизму на предприятиях обрабатывающей промышленности
Отрасль (виды работ) Число
предприятий
Без несчастных случаев Численность работников
Обрабатывающие производства 27710 23383 5909678
Производство пищевых продуктов, включая напитки 5721 4788 931705
Текстильные производства 519 450 73920
Обработка древесины и производство изделий из дерева 1117 864 145053
Целюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность 3392 3240 193851
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования 2532 2179 668532
Металургическое производство и производство готовых металических изделий 2489 1943 810387

Причины п ро из во дс тв ен но го т ра вм ат из ма и и х п ро це нт но е с оо тн ош ен ие от о бщ ег о ч ис ла н ес ча ст ны х с лу ча ев п ре дс та вл ен ы в т аб ли це 3 (т аб л. 3).

Наиболее распространенной причиной производственного т ра вм ат из ма является п ад ен ие с в ыс от ы (28%), н а в то ро м м ес те с то ят д ор ож но-т ра нс по рт ны е п ро ис ше ст ви я, а т ак же м аш ин ы и м ех ан из мы (п о 14,6% с оо тв ет ст ве нн о), реже н ес ча ст ны е с лу ча и п ро ис хо дя т п о п ри чи не у то пл ен ия (2%) [6].

В н ас то ящ ее в ре мя с та ти ст ич ес ки й у че т п ро из во дс тв ен но го т ра вм ат из ма в Р ос си йс ко й Ф ед ер ац ии в ед ет ся Ф ед ер ал ьн ой с лу жб ой г ос уд ар ст ве нн ой статистики (Р ос ст ат), Ф ед ер ал ьн ой и нс пе кц ие й т ру да Р ос тр уд а и Ф он до м социального с тр ах ов ан ия Р ос си йс ко й Ф ед ер ац ии. Д ля а на ли за и сп ол ьз ую тс я как а бс ол ют ны е п ок аз ат ел и – ч ис ло п ос тр ад ав ши х с у тр ат ой трудоспособности н а о ди н р аб оч ий д ен ь и б ол ее и с о с ме рт ел ьн ым и сх од ом и ч ис ло п ос тр ад ав ши х с о с ме рт ел ьн ым и сх од ом, т ак и и х о тн ос ит ел ьн ые в ел ич ин ы (о тн ес ен ны е к 1000 р аб от аю щи х) – к оэ фф иц ие нт ы ч ас то ты п ро из во дс тв ен но го т ра вм ат из ма и п ро из во дс тв ен но го т ра вм ат из ма с о с ме рт ел ьн ым и сх од ом.

Таблица 3.

Основные травмирующие факторы при производстве строительных работ

Причина производственного травматизма Процентное соотношение от общего числа случаев
Падение с высоты 28%
Машины и механизмы 14,6%
Дорожно-транспортные
происшествия
14,6%
Обрушения, падения предметов 13%
Электротравмы 7,4%
Температурные воздействия 6%
Обрабатываемая деталь 5%
Отравление, химические ожоги 3,4%
Утопление 2%
Иные факторы 6%

З а п ер ио д с 2000 п о 2013 г од ы н аб лю да ет ся у ве ли че ни е к олл ич ес тв а рабочих м ес т, н е с оо тв ет ст ву ющ их г иг ие ни че ск им н ор ма м н а 11,35% и р аб оч их м ес т, с вя за нн ых с т яж ел ым ф из ич ес ки м т ру до м н а 9,7%. П о с ра вн ен ию с 2012 годом в 2013 г од у с ок ра ти ло сь к ол ич ес тв о н ес ча ст ны х с лу ча ев: г ру пп ов ых — н а 9,76%, т яж ел ых — 8,26%, с о с ме рт ел ьн ым и сх од ом – 8,54% [6].

П ро из во дс тв ен ны й т ра вм ат из м в Р ос си йс ко й Ф ед ер ац ии х ар ак те ри зу ет ся ч ис ло м л иц, п ос тр ад ав ши х п ри н ес ча ст ны х с лу ча ях н а п ро из во дс тв е с у тр ат ой т ру до сп ос об но ст и н а о ди н р аб оч ий д ен ь и б ол ее и с о с ме рт ел ьн ым и сх од ом при в ып ол не ни и и ми т ру до вы х о бя за нн ос те й н а т ер ри то ри и о рг ан из ац ии, а т ак же при с ле до ва ни и н а р аб от у и ли с р аб от ы н а п ре до ст ав ле нн ом о рг ан из ац ие й транспорте. Д ан ны е о к ол ич ес тв е п ос тр ад ав ши х п ре дс та вл ен ы в т аб ли це 4 (табл.4).

  1. В Новосибирской области з а 2013-2015 годы был о зафиксировано уменьшение ч ис ла н ес ча ст ны х с лу ча ев с о с ме рт ел ьн ым и сх од ом п оч ти в 4 р аз а.
  2. При этом число пострадавших с утратой трудоспособности и со смертельным и сх од ом д ос ти гл о м ак си му ма в 2010 г од у, м ин им ал ьн ое ч ис ло наблюдалось в 2015 г од у.
  3. Таблица 4.
  4. Количество пострадавших на производстве, произошедшие в 2015 г. [6]
Читайте также:  Статистика лунатизма: причины и последствия заболевания
Регион Число несчастных случаев со смертельным исходом
2013 год 2014 год 2015 год
Новосибирская область 47 39 12

Данные Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской о бл ас ти (Н ов ос иб ир ск ст ат) о п ро из во дс тв ен но м т ра вм ат из ме дают в оз мо жн ос ть п ро сл ед ит ь е го д ин ам ик у.

З а 2008 — 2015 г од ы ч ис ле нн ос ть п ос тр ад ав ши х н а п ро из во дс тв е Н ов ос иб ир ск ой о бл ас ти с ок ра ти ла сь в 1,6 р аз а: с 1226 ч ел ов ек д о 768 ч ел ов ек.

Ч ис ле нн ос ть п ог иб ши х н а п ро из во дс тв е з а э то т ж е п ер ио д с ок ра ти ла сь в 1,4 р аз а с 41 ч ел ов ек д о 30 ч ел ов ек.

  • Н ад о о тм ет ит ь, в се го з а 2015 г од Р ос тр уд ом з ар ег ис тр ир ов ан о 6316 несчастных с лу ча ев с т яж ёл ым и п ос ле дс тв ия ми, ч то н а 23,7% м ен ьш е, ч ем в 2014 г од у.
  • Таким образом, н а о сн ов ан ии п ре дс та вл ен ны х д ан ны х, м ож но сде ла ть вывод, ч то в Н ов ос иб ир ск ой о бл ас ти н аб лю да ет ся е же го дн ое с ни же ни е у ро вн я производственного травматизма, что свидетельствует о повышении эффективности п ро фи ла кт ич ес ки х м ер, р еа ли зу ем ых в о рг ан из ац ия х.
  • Список литературы:
  1. Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов / под ред. Арустамова Э.А. 12-е и зд., д оп. и перераб. М.: Дашков и К, 2007.- 420 с.

Источник: /sibac.info/studconf/science/vii/61095

Статистика производственного травматизма и НС в России за 2014-2017 гг

После вступления в силу Федерального закона №426 от 28.12.2016 «О специальной оценке условий труда», направленного на регулирование и идентификацию потенциально вредных производственных и трудовых факторов, была осуществлена оценка более 25 миллионов рабочих мест.

До конца 2018 года планируется завершить мониторинг всех существующих в экономике РФ рабочих мест. Как это влияет на количество профзаболеваний и частоту НС на производстве? Весьма существенно.

Специальные комиссии составляют отчеты и протоколы о соответствии производства требованиям безопасности, составляют карты, в которых отражаются нарушения, устанавливают случаи отсутствия сертификации у индивидуальных средств защиты и так далее.

Результаты таких проверок применяются для специальных мероприятий по устранению нарушений, усовершенствованию процесса информирования работников об опасностях на производстве, а также для иных целей, предусмотренных федеральным законодательством. Как влияют такие экспертизы на количество НС и какова динамика производственного травматизма с 2014 года?

Условия труда

Согласно официальной информации Росстата на конец 2016 года на вредном (опасном) производстве работало более 38% населения от общей численности занятых работников в экономической сфере РФ. Этот показатель вырос на 7,5 пунктов по сравнению с 2015 годом.

Темп прироста почти на 8,5 пунктов наблюдался и в сфере занятых на тяжелых работах — в 2016 году этот показатель составил 17,9%. Снизился лишь показатель деятельности, связанный с напряженностью трудового процесса — с 7,4 до 6,1%.

В таблице 1 представлена численность работников, занятых на производстве по отдельным отраслям экономической деятельности за рассматриваемый период.

Анализируя данные из таблицы можно отметить, что наиболее неблагополучная ситуация складывалась в отрасли добычи полезных ископаемых, где значительно снизилась численность граждан, занятых на работах с напряженными условиями трудового процесса.

Аналогичная картина наблюдалась в области обрабатывающих производств и производстве электроэнергии, газа и воды. Преобладающей отраслью по количеству работающих на вредных и опасных производствах является добыча полезных ископаемых.

По состоянию на конец 2016 года там было занято 55,6% от общего количества занятых такой деятельностью.

Динамика травматизма

По состоянию на конец 2017 года на территории Российской Федерации насчитывалось 140 164 предприятия, и 127 740 из них провели отчетный год без случаев травматизма на рабочем месте. При этом более 25 000 человек получили повреждения той или иной степени тяжести, выраженной в утрате трудоспособности на 1 или более дней, а также в смертельном исходе.

В частности, произошел 5 371 несчастный случай с тяжелыми последствиями, из них 3 907 — тяжелых, 326 — групповых, а для 1 138 человек НС на производстве закончился гибелью. Из них 69 женщин, 1069 мужчин, в том числе 42 иностранца, а также 1 гражданин, не достигший совершеннолетия. В таблице 2 представлены все данные о количестве погибших при НС на производстве.

Изучая данные таблицы, можно прийти к выводу, что наблюдается тенденция снижения количества несчастных случаев, приводящих к смертельному исходу. Это можно проследить и на примере федеральных округов РФ. Например, в Центральном ФО в 2016 году было зарегистрировано 327 смертей, а в 2017 году почти на сотню меньше — 252 случая.

В Северо-западном — 149 против 113, в Приволжском — 266 против 225 случаев, в Уральском — 187 против 139 и так далее. Москва «лидирует» по количеству погибших от НС на производстве — в 2017 году было зафиксировано 60 смертей. На втором месте в негативном рейтинге стоит Тюменская область с 51 случаем.

Ни одного человека не погибло в Севастополе и республике Ингушетия.

По сведениям из Фонда социального страхования больше 60% травм приходится на опорно-двигательный аппарат, на втором месте находится травмирование мягких тканей и кожи — около 15%, третье место с 10% занимают черепно-мозговые травмы.

Благодаря собранной статистике уполномоченными органами была установлена самая уязвимая возрастная группа — это лица 50-60 лет. Более 54% лиц такого возраста страдают от профзаболеваний, более 26% — от несчастных случаев.

К сравнению, только 0,38% лиц до 30 лет болеют из-за влияния производственных факторов и около 18% получают травмы различной степени тяжести.

Каковы причины?

В 2017 году сохранялась устойчивая тенденция к снижению количества пострадавших на производстве, уменьшилось количество смертей. Эксперты полагают, что это следствие продуктивной работы в области охраны труда, модернизации предприятий, своевременного инструктажа по безопасности. Тем не менее происшествия случаются, и по данным Роструда их основными причинами являются следующие:

  • Недостатки и недоработки в конструкциях машин, механизмов и иных видах оборудования;
  • Плохая оснащенность рабочих мест, их содержание в ненадлежащем порядке;
  • Несовершенство технологического процесса;
  • Не соответствующая требованиям организация рабочего производства;
  • Использование сломанного оборудования;
  • Нарушение ПДД;
  • Небезопасное использование транспорта;
  • Неиспользование средств ИЗ;
  • Нахождение в состоянии опьянения;
  • Неудовлетворительное состояние строительных конструкций, зданий.

Это далеко не все причины, из-за которых граждане на производстве становятся нетрудоспособными.

Стоит также отметить, что ФСС и Роструд составляют различные классификации причин происшествий и по значимости они различаются, хотя и несущественно.

Так, ФСС на 1 место ставит нарушение требований безопасности (более 30% происшествий), а Роструд основной причиной называет неудовлетворительную организацию производства работ (более 11%).

Роструд составляет классификацию не только по причинам происшествий, но и по видам таких происшествий. На первом месте по частоте стоит падение человека с высоты — 24% от общего объема.

В 2016 году из-за этого погибло 269 человек, а 1149 получили повреждения тяжелой степени. В 2017 году этот вид происшествия равнозначен 32%, на втором месте с 26% — воздействие движущихся предметов (элементов оборудования, машин и так далее).

Вся типология несчастных случаев представлена в таблице 3.

В 2017 году по сравнению с 2016 отмечено снижение количества тяжелых происшествий на строительных предприятиях, субъектах хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающей промышленности, транспортировки и хранений и так далее. В то же время именно эти отрасли имеют наиболее высокий уровень производственного травматизма.

Для более детального мониторинга и повышения его эффективности Роструд в 2016 году издал Приказ №494 «О порядке проведения анализа состояния и причин травматизма и предложений по его профилактике».

Этот нормативный акт призывает изучать причины и обстоятельства несчастных случаев, проводить систематизацию по видам происшествий и причинам, и по результатам разрабатывать профилактические меры.

Нововведением 2017 года стал анализ несчастных случаев со смертельным исходом, не относящихся к производственным.

Для таких происшествий в предусмотренном порядке организовывается комиссия по расследованию, которая и выносит окончательный вердикт — производственный случай или нет.

По результатам таких экспертиз было установлено, что смерть 84,06% работающих произошла из-за общего заболевания, не являющегося профессиональным. В результате алкогольного (или иного) опьянения погибло 3,38%.

Также среди причин смертельных несчастных случаев, не относящихся к производственным, назвали самоубийство, деяния, подпадающие под уголовную ответственность, 1,40% смертей были зафиксированы при отсутствии трудовых отношений.

Заключение

Постановлением Правительства №363 от 30.03.

2018 были внесены изменения в госпрограмму «Содействие занятости населения», а именно включена подпрограмма «Безопасность труда», предназначенная для предупреждения травматизма на производстве, создания условий для формирования культуры безопасного труда, организации безопасных рабочих мест.

Читайте также:  Статистика ожирения: причины и последствия избыточного веса

Действовать программа будет до конца 2020 года, а на ее реализацию было выделено 205 456,7 тысяч рублей. Снизится ли численность лиц, пострадавших от травматизма на производстве и от профзаболеваний, благодаря действию данной программы, можно будет узнать в конце 2018 года.

Источник: /insur-portal.ru/social/statistika-travmatizma-i-ns

Официальная статистика: в России производственный травматизм выше, чем в других странах?

Официальные данные свидетельствуют о том, что производственный травматизм в нашей стране сокращается с каждым годом. Статистика Госкомстата на этот счет однозначна: в период с 2000 по 2018 годы общее число пострадавших на производстве сократилось более чем в 6 раз, число погибших при выполнении своих обязанностей на работе – в 4 раза.

Производственный травматизм в России в 2000-2018 годах

Год Пострадавших, тыс.чел Погибших, тыс. чел
2000 151,8 4,40
2001 144,7 4,37
2002 127,7 3,92
2003 106,7 3,54
2004 87,8 3,29
2005 77,7 3,09
2006 70,7 2,90
2007 66,1 2,99
2008 58,3 2,55
2009 46,1 1,97
2010 47,7 2,00
2011 43,6 1,82
2012 40,4 1,82
2013 35,6 1,70
2014 31,3 1,46
2015 28,2 1,29
2016 26,7 1,29
2017 25,4 1,14
2018 23,6 1,07

Наиболее опасные отрасли

По данным Роструда, список отраслей, которые представляют наибольшую опасность для здоровья и жизни работников, в нашей стране остается практически неизменным на протяжении последних лет. Статистика за 2018 год по числу погибших на производстве выглядит так.

Отрасль Доля погибших от общего количества, %
Строительство 21%
Обрабатывающая промышленность 17%
Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота и рыболовство 13%
Транспортная отрасль 12%
Добыча полезных ископаемых 8%

В совокупности на эти пять отраслей приходится более 70% смертей на производстве. Такая ситуация – прямое следствие условий, в которых трудятся работники. По данным на конец 2018 года доля сотрудников, которые заняты работают в условиях, угрожающих их жизни и здоровью, составляет 37,9%. При этом в некоторых отраслях она превышает половину общей численности персонала.

Отрасль Доля работающих во вредных и опасных условиях, %
Добыча угля 79,08075
Добыча металлических руд 70,94084
Металлургия 69,28104
Рыболовство и разведение рыбы 65,18343
Производство автомобилей 60,71797
Работа на воздушном и космическом транспорте 58,8802
Добыча других видов полезных ископаемых 58,03664
Перевозки водным транспортом 57,43684
Производство химикатов 56,09375
Производство табака 54,66645
Выпуск нефтепродуктов и кокса 53,08741
Деревообработка 53,01319
Услуги в сфере добычи полезных ископаемых 52,03024

Причины гибели работников

Гибель работников в процессе выполнения своих обязанностей во многом связана с отраслями, где они работают, и с характером их труда. В Роструде приводят следующую статистику по основным причинам смертей на производстве в 2018 году.

Причины гибели Доля в общем числе погибших, %
Падение работника с высоты 34%
Воздействие механизмов и предметов 23%
Падение предмета на работника 13%
Дорожно-транспортное происшествие 12%

В ведомстве указывают, что примерно в трети случаев это произошло в результате неправильной организации работы сотрудников. Также среди распространенных факторов, которые вызывают смертельные случаи, называют нарушение порядка подготовки сотрудников в сфере безопасности труда, несоблюдение правил технологического процесса, невыполнение требований безопасности самими работниками.

Нетрудоспособность в результате производственной травмы

Судя по статистике Госкомстата, одной из самых заметных тенденций последних лет становится увеличение продолжительности больничного у сотрудников, получивших травму на работе. С 2000 по 2018 год этот показатель увеличился в 1,7 раза.

Так, если в 2000 году работник, получивший травму, находился на больничном в среднем 28,8 дней, то в 2019 году этот срок увеличился до 49,3 дня. Эксперты говорят, что такая ситуация связана с одновременным влиянием двух факторов. С одной стороны, сложность используемых механизмов увеличивает серьезность травм, получаемых работниками.

С другой стороны, благодаря усилиям контролирующих органов права работников на достаточную реабилитацию и восстановление стали соблюдаться в более полном объеме.

Проблемы в сфере безопасности труда

Тем не менее, именно фиксация имевших место травм и несчастных случаев до сих пор является краеугольным камнем в сфере охраны труда, утверждают эксперты. Во многом выраженная тенденция к снижению числа смертельных случаев и количества пострадавших на производстве является следствием того, что в официальную статистику попадают далеко не все такие происшествия.

В качестве аргументов сторонники такой позиции приводят сразу несколько соображений.

Во-первых, активное внедрение риск-ориентированного подхода привело к выделению обширной категории предприятий, которые были отнесены к низкорисковым.

В соответствии с действующим законодательством плановые проверки состояния охраны труда на них вообще не проводятся. Это, однако, не исключает возможных происшествий в таких организациях.

При этом нельзя не учитывать, что действующие правила в области безопасности труда в некоторой степени стимулируют организации к тому, чтобы скрывать имевшие место происшествия. Ведь если в компании произошел несчастный случай, это влечет за собой необходимость проведения внеочередной спецоценки условий труда, повышенный размер страховых взносов в ФСС и другие неприятные последствия.

При всем этом наказание за сокрытие информации о несчастном случае на производстве все еще остается довольно скромным. Согласно статье 15.34 КоАП размер наказания за такое нарушение зависит от категории виновника и составляет:

  • для рядовых работников – 300-500 рублей;
  • для представителей руководящего состава – 500-1000 рублей;
  • для юрлиц – 5-10 тысяч рублей.

Очевидно, что дополнительные расходы, связанные с подобными происшествиями, будут намного превышать приведенные цифры. Неудивительно, что некоторые работодатели принимают решение в пользу противоправных действий в такой ситуации.

Производственный травматизм в России и в мире

Уровень травмирования на производстве в нашей стране даже с учетом официальной тенденции к снижению остается высоким в сравнении с большинством развитых стран. Ситуация на 2015 год выглядит так.

Страна Число смертельных профессиональных травм на 100 000 работников
Великобритания 0,4
Греция 1,3
Финляндия 1,4
Германия 1,6
Канада 1,7
Беларусь 2
Испания 2,1
Венгрия 2,3
Италия 2,4
Франция 2,6
Латвия 3,7
Литва 4,2
США 4,8
Россия 6

Приведенные цифры наглядно свидетельствуют о том, что в области безопасности труда России следует ориентироваться на опыт европейских стран. В последние годы число смертельных несчастных случаев на 100 000 работников в большинстве стран ЕС стабильно находится в пределах от 0 до 3.

Меры по снижению производственного травматизма

Как показывает практика, одним из действенных инструментов снижения уровня травмирования работников, который применяется в том числе в Европе, является концепция нулевого травматизма. Она базируется на семи ключевых принципах:

  1. четкое следование правилам концепции
  2. контроль имеющихся рисков
  3. разработка программ по достижению поставленной цели
  4. построение эффективной системы безопасности труда
  5. обеспечение гигиены и безопасности при работе
  6. повышение уровня квалификации сотрудников
  7. мотивация работников к соблюдению правил безопасности

В 2017 году приверженность этой концепции в России была признана на официальном уровне. Минтруд подписал Меморандум, участником которого стала также профильная международная ассоциация, продвигающая принципы «Vision Zero» в мире.

В 2019 году ведомство сформулировало ключевые направления работы, которые должны обеспечить практическую реализацию целей системы. Предполагается, что в этой деятельности должны принимать участие как работники, так и работодатели.

Она включает:

  • учет не только серьезных травм и случаев гибели, но и микроповреждений;
  • переход от приоритета реактивного подхода к профилактике травмирования и несчастных случаев на производстве;
  • реалистичная оценка условий труда работников;
  • предоставление им действенных средств защиты от вредных факторов, присутствующих на рабочих местах;
  • определение рисков для каждого рабочего места и разработка профилактических мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности работы;
  • личное участие работников в обеспечении безопасности своего труда.

Для достижения этих целей планируется активно использовать методы дистанционного контроля, а также ведение электронного документооборота.

Источник: /CentrAttek.ru/info/statistika-proizvod-travmatizm-po-miru-rossija/

Итоги года в сфере охраны труда

В 2018 году сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снизилось: за 11 месяцев 2018 года произошло 4 479 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, что на 3 % ниже, чем за аналогичный период 2017 года (4 614 случаев).

  • В 2018 году также отмечается уменьшение количества погибших на производстве: за 11 месяцев 2018 года погибло работников на 2 % меньше, чем за аналогичный период 2017 года (1 158 и 1 186 человек соответственно).
  • Количество погибших традиционно остается наиболее высоким по сравнению с другими видами экономической деятельности в строительстве, обрабатывающих производствах, сельском и лесном хозяйстве, в сфере транспорта, добыче полезных ископаемых.
  • Специальная оценка условий труда
  • Со вступлением в силу с 1 января 2014 года федеральных законов от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обеспечено внедрение специальной оценки условий труда в целях установления реального состояния условий труда на рабочих местах.

По состоянию на 22 декабря 2018 года специальная оценка условий труда проведена у 389,4 тыс. работодателей на  22,7 млн рабочих мест, на которых занято 30,6 млн работников, что составляет 71,8 % от общего числа рабочих мест, а в основных наблюдаемых Росстатом отраслях экономики специальная оценка условий труда проведена  практически  на 100 %  рабочих мест.

  1. Совершенствование законодательства в сфере охраны труда
  2. С целью изменения подходов к управлению в сфере охраны труда Минтруд России подготовил и внес в Правительство России проект федерального закона, предусматривающий дополнение Трудового кодекса рядом концептуально новых норм.
  3. Главные цели законопроекта – повышение эффективности профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, усиление динамики сокращения группового, тяжелого и смертельного травматизма, повышение уровня культуры безопасного труда.
  4. Основные изменения и дополнения предлагаемые законопроектом:
  • внедрение базового принципа предупреждения и профилактики, основанного на постоянном выявлении опасностей на рабочих местах, анализе и устранении причин этих опасностей для улучшения условий труда;
  • личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда на своих рабочих местах;
  • введение учета микротравм, полученных работниками, и анализ их причин;
  • наделение работодателя правом вести документооборот по вопросам охраны труда в электронной форме;
  • изменение подхода к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты посредством перехода от списочного принципа обеспечения к обеспечению в зависимости от условий труда на рабочих местах;
  • введение запрета на работу в опасных условиях труда;
  • внедрение института самостоятельной оценки работодателем соблюдения требований трудового законодательства, которая будет проводиться по заранее сформированному Рострудом перечню вопросов.

Принятие этого законопроекта позволит:

  • придать новый импульс улучшению условий труда на рабочих местах;
  • сохранить положительную динамику сокращения смертности и травматизма вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • обеспечить снижение административной нагрузки и бОльшую гибкость для работодателя в построении современной системы управления охраной труда, основанной на систематическом анализе, оценке и снижении существующих профессиональных рисков;
  • повысить информированность работников об условиях труда на рабочих местах, о существующих профессиональных рисках, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты, а также обеспечить вовлеченность работников в обеспечение надлежащих условий труда.
  • Кроме того, с целью сближения и гармонизации требований охраны труда Российской Федерации с аналогичными нормами экономически развитых стран Российской         Федерацией ратифицирована Конвенция МОТ № 167 «О безопасности и гигиене труда в строительстве».   
  • Подпрограмма «Безопасный труд»
  • Подпрограмма «Безопасный труд» принята в начале 2018 года и реализуется в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения».
  • В рамках подпрограммы «Безопасный труд» предусматривается реализация следующих мероприятий:
  • разработка практических инструментов, способствующих работодателям во внедрении превентивного подхода в сфере охраны труда;
  • формирование экономических стимулов для работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах;
  • разработка методического инструментария оценки условий труда работников;
  • проведение широкомасштабной общественно-просветительской кампании, направленной на развитие и поддержание ценностей безопасности и сохранения здоровья на протяжении всей жизни.
Читайте также:  Как инвестировать в акции: полезные советы для начинающих инвесторов

В рамках реализации подпрограммы будут заложены основы системы непрерывного обучения по охране труда на всем протяжении трудовой деятельности, а также объективного контроля за результатами такого обучения.

Кроме того, в рамках подпрограммы предусмотрена разработка конкретного методического аппарата с целью выявления опасностей, оценки профессиональных рисков и снижения их уровня для наиболее травмоопасных видов экономической деятельности. Разработанные методики будут использоваться работодателями для профилактики травматизма и профзаболеваемости, что будет способствовать снижению экономических издержек и потерь на предприятиях.

Актуализация правил по охране труда

С целью усиления профилактических мер и уменьшения числа производственных травм и профессиональных заболеваний работников Минтруд России проводит активную работу по актуализации действующих правил по охране труда, а также по разработке и изданию новых правил.

В первую очередь это касается правил по охране труда в отраслях, которые признаны наиболее травмоопасными в экономике. Утвержденные правила по охране труда обязательны для всех работодателей независимо от их организационно-правовой формы.

  1. В 2018 году разработаны и актуализированы правила по охране труда в организациях связи, на автомобильном транспорте, при проведении окрасочных работ.
  2. Разработка правил ведется с учетом конвенций Международной организации труда, ратифицированных Российской Федерацией, а также лучших мировых практик.
  3. Также в 2018 году Минтруд России утвердил Типовые нормы выдачи специальной одежды работникам, занятым на геологических работах, в промышленности строительных материалов и в легкой промышленности.
  4. Всероссийская неделя охраны труда

С 9 по 13 апреля 2018 года в Главном медиацентре г. Сочи состоялась четвертая ежегодная Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ), которая проводится накануне Всемирного дня охраны труда  с целью содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире. Мероприятие проводится по инициативе Минтруда России и при поддержке Правительства России.

  • Всероссийская неделя охраны труда – глобальная дискуссионная площадка, посвященная новейшим тенденциям и перспективам развития деятельности в области охраны труда, повышения производительности труда, создания достойных условий труда и улучшения качества жизни каждого работника.
  • В рамках Недели проведено 130 мероприятий (конференции, технические сессии, симпозиумы, круглые столы, лекции).
  • На мероприятиях ВНОТ-2018 рассмотрены:
  • лучшие практики по разработке и внедрению системы управления охраной труда;
  • вопросы совершенствования системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • вопросы реформирования контрольной и надзорной деятельности;
  • вопросы инвестиционной привлекательности компаний с точки зрения безопасности работников на производстве.

Общее количество участников Недели составило более 10 тыс. человек.

  1. В мероприятиях активное участие приняли делегации Международной организации труда, Международной ассоциации социального обеспечения, Международной ассоциации инспекций труда.
  2. Ключевым мероприятием Недели стала стратегическая пленарная сессия «Охрана труда – достижения и вызовы», в рамках которой Генеральный секретарь Международной ассоциации социального обеспечения Ханс-Хорст Конколевски дал старт в России движению Vision Zero.
  3. На площадке Недели  были организованы консультационные пункты МЧС России, Роструда, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования России.
  4. В рамках акции «Добровольное и конфиденциальное консультирование и тестирование на ВИЧ на рабочих местах» совместно с Международной организацией труда, региональными центрами по профилактике и борьбе со СПИДом на площадке Недели организовано бесплатное анонимное тестирование на ВИЧ-инфекцию с до- и послетестовым консультированием участников.

Впервые на площадке Недели состоялась выставка детского рисунка «Охрана труда глазами детей». Главной задачей выставки является привлечение внимания общественности к проблемам производственного травматизма и его профилактике, начиная со школьной скамьи.

Для подготовки выставки в Минтруд России 38 субъектами Российской Федерации было представлено более 1 тыс. детских работ по заданной тематике.

С целью популяризации современных технологий в сфере обеспечения безопасных условий труда, демонстрации успешных проектов и практик в области государственного управления охраной труда и ведомственного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда проведена ежегодная Международная выставка по промышленной безопасности и охране труда SAPE-2018. Участниками выставки стали не только российские, но и зарубежные производители.

В рамках Недели состоялся третий молодежный форум, который собрал более ста студентов из профильных вузов, готовящих студентов по программам обучения в сфере охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, экологии и по другим смежным направлениям.

В 2019 году Всероссийская неделя охраны труда состоится с 22 по 26 апреля в г. Сочи. Генеральная тема мероприятия в следующем году – будущее охраны труда в России – профилактика и культура безопасного труда. 

  • Территориальные программы по улучшению условий и охраны труда
  • С 2015 года с целью сохранения сложившихся положительных тенденций в охране труда Минтруд России внедряет программно-целевой метод управления охраной труда.
  • Для обеспечения единого подхода была разработана и рекомендована к использованию «Типовая государственная программа субъекта Российской Федерации (подпрограмма государственной программы) по улучшению условий и охраны труда».

В настоящее время программы по улучшению условий и охраны труда утверждены во всех субъектах Российской Федерации.

Мероприятия программ предусматривают совершенствование региональной нормативной правовой базы охраны труда, непрерывную подготовку работников по охране труда на основе современных технологий обучения, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда, а также улучшение лечебно-профилактического обслуживания работающего населения.

В соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции повышения эффективности обеспечения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2015-2020 годы, Минтруд России доработал типовую государственную программу субъекта Российской Федерации (подпрограмма государственной программы) по улучшению условий и охраны труда.

 В 46 регионах действуют программные документы, утвержденные с учетом доработанной программы.

Источник: /rosmintrud.ru/labour/safety/294

(PDF) Компаративистский анализ производственного травматизма: Россия и мир

  • экономика труда
  • Том 5  Номер 3  Июль-сентябрь 2018
  • Russian Journal of Labor Economics
  • ISSN 2410-1613
  • Компаративистский анализ производственного
  • травматизма: Россия и мир

Лукьянчикова Т.Л.1,Ямщикова Т.Н.1,Клецова Н.В.1

1Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева, Орел, Россия

  1. АННОТАЦИЯ:
  2. В настоящее время чис ленность смертельных случаев в мире от травм в процессе трудовой дея-
  3. тельности занимает третье место после онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, поэ-
  4. тому проблема производственного травматизма, в том числе и смертности трудящихся, продолжает
  5. оставаться актуальной. Целью исследования является мониторинг и аналитический обзор совре-
  6. менного состояния у ровня производственного травматизма в России и мире. В ходе исследования
  7. были использованы материалы Федеральной слу жбы государственной статистики, Министерства
  8. труда и социальной защиты РФ, Фонда социального страхования, Международной организации
  9. труда, Европейского союза, нормативно-правовые акты РФ, методы анализа и синтеза, моногра-
  10. фический и сравнительный методы, методы системного анализа, логический анализ. Авторами вы-
  11. явлено противоречие между ухудшением условий и охраны труда и снижением частоты несчастных
  12. случаев на российских предприятиях, а также в лияние трудового законод ате льс тва на качество
  13. регистрации травматизма на предприятиях России. Доказана необходимость совершенствования
  14. учета и регис трации травм на предприятиях РФ.
  15. КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:производственный травматизм, охрана труда, условия труда, несчастный слу-
  16. чай, профессиональная заболеваемость, экономическая оценка производственного травматизма.
  17. Komparativistic analysis of production traumatism:
  18. Russia and the world

Lukyanchikova T.L.1,Yamschikova T.N.1,Kletsova N.V.1

1Orel State University named after I.S. Turgenev, Russia

  • Введение
  • Внезапное повреждение организма человека и утрату им способно-
  • сти трудиться, инициированные несчастным случаем в процессе
  • труда, представляет собой производственную травму.
  • Согласно данным Международной организации труда (МОТ), еже-
  • годный показатель численности несчастных случаев на производстве
  • составляет 340 миллионов. При этом, показатель численности погиб-
  • ших на работе в среднем составляет около 2,3 млн человек в год [2].
  • Также, по оценкам МОТ, еще около 160 миллионов человек по всему
  • миру страдают от заболеваний, связанных с трудовой деятельностью.
  1. Russian JouRnal of laboR Economics #3’2018 (July-September)
  2. 648
  3. ABSTRACT:
  4. Curre ntly, the number of de aths in the wor ld from injur ies in the wor kplace r anks third af ter cancer an d
  5. heart disease, so the problem of occupational injuries, including the death of employees, continues
  6. to be relevant. According to the International Labor Organization, in the world, from accidents at
  7. work, one person dies every 15 seconds or 6 thousand people every day. The article presents an
  8. analysis of the indicators of occupational injuries in recent years, compared the recorded indicators
  9. of industrial injuries in the countries of the world and Russia, noted their significant dif ferences. For
  10. the purpose of this study, we used statistical data from the Federal Service for State Statistics, the
  11. Federal Service for Labor and Employment, the Social Insurance Fund of the Russian Federation,
  12. and the International Labor Organization and the European Union. It is noted that an increase in the
  13. level of injuries leads to an increase in production costs associated with economic consequences for
  14. worker s and employers, as well as for the whole country and the world as a whole. The contradiction
  15. between deterioration of conditions and labor protection and a r eduction in the f requency of accidents
  16. at Russian enterprises is indicated, as well as the impact of labor legislation on the quality of injury
  17. registration at Russian enterprises.
  18. KEYWORDS: occupational injuries, labour protection, work conditions, accidents, occupational
  19. morbidity, economic assessment of occupational injuries.

Источник: /researchgate.net/publication/329201372_Komparativistskij_analiz_proizvodstvennogo_travmatizma_Rossia_i_mir

Ссылка на основную публикацию