Проверка фсс: виды, особенности и порядок проведения

ФСС сотрудничает с предприятиями, являющимися участниками страховой системы по принципу взаимных обязательств. Субъект предпринимательства может воспользоваться услугами Фонда только при выполнении в полном объеме своих обязанностей, к которым относятся перечисление страховых платежей и подача отчетности.

Невыполнение требований договоренности может стать причиной отказа в выплатах. С целью контроля добросовестности выполнения страхователем определенных функций, уполномоченными представителями ФСС проводятся проверки. В зависимости от обстоятельств, предприятие может быть подвергнуто нескольким видам контроля.

Какие проверки проводит ФСС, и что подлежит контролю в ходе мероприятия?

Виды контроля

Основной задачей уполномоченных представителей ФСС является контроль деятельности субъектов предпринимательства. Они осуществляют проверку соответствия поданной отчетности проведенным финансовым операциям в сфере страхового обеспечения. В зависимости от времени и условий проведения мероприятия, а также от раздела, подвергаемого контролю, различают такие виды проверок, как:

• Камеральная;
• Выездная;
• Плановая;
• Внеплановая.

Камеральная проверка осуществляется по месту нахождения фонда. Ее целью является контроль соблюдения нормативов при расчетах. Сроки ее проведения определяются двухмесячным периодом, исчисляемым со дня подачи субъектом предпринимательства отчетности.

Камеральная проверка может быть проведена с целью подготовки к выездному мероприятию. Оно проводится по месту нахождения работодателя в случае, если в финансовом обороте фигурировали значительные денежные суммы.

В ходе операции проводится уточнение обстоятельств расходования средств.

Внеплановые мероприятия проводятся при срочно возникшей необходимости проверки, ввиду допущения предприятием ошибок в расчетах, отчетах или платежах, а также при фиксировании жалоб сотрудников и участившихся случаях требования выделения средств на страховые расходы компании.

Выездные проверки в 2018 году

Выездная проверка может быть плановой и неплановой. Плановые мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным графиком. При их проведении контролю подвергаются все сферы деятельности предприятия, касающиеся операций с ФСС.

Документально-финансовая поверка осуществляется за трехлетний период, поскольку последний контроль в плановом режиме был не ранее, чем три года назад.

Если причиной выездной проверки субъекта предпринимательства является поступившая жалоба от работника, выявленная ошибка в отчетности в ходе камеральной проверки, участившиеся запросы средства на выплату пособий, то контроль может быть проведен в любое время.

Его предметом будет раздел, в котором была зафиксирована проблема. Все остальные сферы деятельности будут промониторены только в ходе очередной проверки планового характера.

Реализуя функции контроля, уполномоченные сотрудники осуществляют проверку правильности расчетов, начисления и уплаты страховых взносов, а также обоснованность назначения человеку пособий, своевременность выплат и их целевое использование, если это актуально.

Сроки, периоды и регулярность

Проверки планового характера проводятся раз в три года. Все остальные виды контроля обычно инициированы проблемной ситуацией, поэтому могут быть проведены в любое время, когда она была зафиксирована. Для реализации проверки выделяется определенное время. Его продолжительность зависит от предполагаемого объема работ и оценивается в зависимости от:

• Численности человек в штате работодателя;
• Количества застрахованных лиц, которым была выплачена дотация;
• Объемов средств, перечисленных в ФСС;
• Прошедшего времени после последней проверки.

С большими объемами работ, комиссии обычно достаточно одного месяца для проведения контрольных и аналитических мероприятий относительно деятельности субъекта предпринимательства в сфере выполнения обязательств перед Фондом социального страхования. Период процедуры может быть увеличен при выявлении в ходе операции несоответствий в сведениях.

Проверяемая документация

В положениях правовых актов не предусмотрен конкретный перечень документов, который вправе требовать при проверке уполномоченные представители ФСС.

По этой причине, ими может быть запрошена документация, которая, по их мнению, является актуальной для анализа ситуации на предприятии. Содержимое бумаг может не иметь отношения к проверяемому случаю, однако руководитель предприятия обязан их предоставить.

Перед проведением проверки ему необходимо заранее подготовить комплект бумаг, потенциально необходимых для мониторинга ситуации:

• Учредительная и регистрационная документация;
• Финансовая и бухгалтерская отчетность;
• Банковская и кассовая документация;
• Документация, необходимая для расчета сумм пособий.

Перечень бумаг для проверки определяется для каждого предприятия уполномоченными представителями.

О необходимости его подготовки руководитель предприятия должен быть заранее уведомлен, чтобы иметь возможность предъявить их в момент проверки, и не задерживать проверяющих длительными поисками. На их рассмотрение бумаги должны быть предоставлены в откопированном виде.

Исключением являются больничные листы, предъявляемые в подлиннике. Лист нетрудоспособности является документом, на основании которого наемному работнику выплачивается пособие.

По этой причине, уполномоченные представители ФСС уделяют особое внимание мониторингу больничных листов в ходе камерального и выездного контроля. Они проверят бланк документа на соответствие государственным стандартам и идентифицируют актуальные листы нетрудоспособности от подделок.

Оплата времени невыхода на работу человека по причине его болезни может быть осуществлена только при правильном оформлении соответствующего документа. Он должен быть заполнен четким и разборчивым почерком. Внесенная в документ информация заверяется подписью врача и печатью лечебного учреждения. Все сведения в листе должны быть актуальными и достоверными.

При наличии ошибок необходимо произвести исправление и заверить. Недостоверность в личной информации работника или в наименовании субъекта предпринимательства, с которым его связывают трудовые отношения, является поводом признать документ недействительным.

ФСС проверяет не только заполненный представителями предприятия раздел больничного листа, но и ту его часть, за оформление которой ответственна медицинская организация.

Составление итогового акта

Не позднее последнего дня должен быть составлен акт проверки, в котором отражены его основные параметры, характеристики, результаты и предписания.

В документе должны быть указаны предмет контроля и сроки его проведения. По результатам камеральной проверки акт не составляется.

Мероприятия такого уровня оформляется внутренней документацией Фонда и является основанием для инициации другого плана проверок.

Если руководитель компании не согласен с отображаемой в акте информацией, он вправе его не подписывать. В такой ситуации ему придется оформить мотивированный отказ. Невыполнение отображенных в акте предписаний в регламентированные сроки является основанием для отказа в возмещении по статье социального страхования. В некоторых случаях возможно обращение ФСС для урегулирования конфликта.

Выявленные нарушения и меры ответственности

В ходе проверки представителями уполномоченной службы могут быть выявлены нарушения.

Обычно они связаны с недобросовестным выполнением ответственными специалистами проверяемого субъекта предпринимательства своих обязанностей, их невнимательностью или нежеланием предоставлять документацию для анализа.

В таблице рассмотрены нарушения, которые могут быть зафиксированы при осуществлении контроля, и меры наказания, предусмотренные в законодательных положениях по таким эпизодам.

В интересах каждого плательщика взносов своевременно реагировать на требования представителей уполномоченных органов, заключающиеся в предоставлении определенных бумаг.

Такое решение позволит не только избежать штрафов, но и получать необходимые выплаты в полном объеме. Работодатель может оспорить результаты проведенного контроля, в ходе которого были выявлены недостатки.

Для этого ему необходимо составить жалобу в вышестоящую структуру Фонда на проведение проверки с нарушениями норм закона.

Заключение

Проверки ФСС проводятся с целью удостоверения правильности проведенных ответственными лицами предприятия операций в сфере социально-страхового обеспечения. В законе не предусмотрено обязательство представителей Фонда уведомлять о грядущем мероприятии. На практике, они предпочитают предупредить о проверке, ее сроках и перечне документов, которые необходимо подготовить для контроля.

Источник: /insur-portal.ru/social/proverki-fss

Проверка ФСС | что проверяет, выездная, плановая

Фонд социального страхования контролирует работодателя на правильность расчета и уплаты страховых взносов, а также может проверить правомерность расходов на страховые выплаты. В статье мы расскажем, как проходит проверка ФСС, и какой штраф ждет работодателя.

Фонд соцстрахования контролирует соблюдение работодателем требований закона РФ № 125-ФЗ. Так как ФСС финансирует мероприятия при наступлении страховых случаев за счет взносов, то вправе проверить, как формируются эти взносы, вовремя ли составляется отчетность, своевременно ли работодатель уплачивает взносы.

Для этих целей проводятся два вида проверок – камеральная и выездная. Закон № 294-ФЗ на проверки, проводимые Фондом, не распространяется, так же, как и КоАП. Регламент контрольных мероприятий и штрафные санкции расписаны в 125-ФЗ.

Расскажем подробно о каждом виде контрольных мероприятий.

Виды проверок

1. Камеральная проверка

Всегда проводится по адресу территориального отдела ФСС. Материалами камеральной проверки являются расчет по уплаченным взносам, а также другая информация о плательщике, которая находится в Фонде.

В отличие от плановой выездной, этот вид контрольных мероприятий проводится без решения руководителя ТО ФСС. Достаточно, чтобы работодатель направил расчет по начисленным и выплаченным страховым взносам.

В течение 3 месяцев со дня предоставления этого документа Фонд социального страхования проверяет правильность расчета работодателя. Занимается этим специалист отдела ФСС, который сверяет, нет ли противоречий между отчетными документами, ошибок и других несоответствий. Если ошибки были выявлены, Фонд выставляет письменное требование о предоставлении пояснений в пятидневный срок

Если работодатель не уложится в пятидневный срок или проигнорирует требование о корректировках, сотрудник Фонда составит акт проверки и привлечет работодателя к ответственности.

Если же главный бухгалтер составил пояснение к расчету, орган страховщика обязан их рассмотреть. При отсутствии ошибок акт не составляется, а расчет будет принят. То же самое произойдет и в том случае, если специалист-ревизор при проверке расчета не выявил никаких нарушений. Теротделение Фонда не обязано сообщать работодателю о результатах проведенной в его отношении камеральной проверки.

2. Выездная проверка

Проводится на территории работодателя в соответствии с утвержденным ежегодным планом. Цель – контроль полноты и своевременности уплаты страховых взносов, а также правомерность выплат страхового обеспечения по несчастным случаям или профзаболеваниям.

Также выездная проверка может быть назначена, если в ходе камеральной инспекторы обнаружили нарушение порядка начисления и уплаты страховых взносов, расходования средств ФСС.

Выездные мероприятия могут проводиться по запросу вместе с правоохранительными органами. В этом случае взаимодействие обеспечивается соглашением о межведомственном информировании.

Заранее извещать работодателя о своем предстоящем визите органы Фонда социального страхования не обязаны. Работодатели сами узнают о плановой проверке на портале теротделения по месту регистрации. В некоторых регионах перечень страхователей, включенных в план на следующий месяц, размещается на сайте регионального отделения в конце текущего месяца.

Инспекторы обязаны показать свои должностные удостоверения, их можно сверить с полученным решением о проверке. В случае, когда организации физически не может предоставить свои помещения для работы проверяющих, процедура проводится по месту нахождения подразделения страховщика.

Проверке подлежат только три предшествующих года, то есть в 2018 году это будет период 2015-2017 годов. Выездная проверка не может проводиться чаще, чем 1 раз в 3 года. При этом количество проверочных мероприятий в обособленных подразделениях или филиалах работодателя не влияет на периодичность проверок головной организации.

Срок проведения исчисляется со дня приказа о проверке до подписания справки по окончанию, он не должен превышать 2 месяца.

Есть особые основания для повторной процедуры, длящейся 4-6 месяцев, – это большое количество обособленных подразделений и непредоставление страховщику требуемых документов.

Для продления срока нижестоящий орган страховщика подает прошение в свой вышестоящий орган. Подразделение не может проверяться дольше месяца.

Если в организации произошла ликвидация или реорганизация, выездные контрольные мероприятия состоятся вне зависимости от того, прошло ли три года после предыдущих. Исковой срок такой же – три предшествующих года.

Руководитель проверяемой организации должен создать условия для работы инспекторов – предоставить помещение, необходимые документы, подтверждающие расходы и выплату страховых взносов.

Подлинники предоставляются работодателем только для прочтения внутри своего помещения, их нельзя выносить за пределы организации.

Справка о проверке составляется в последний день. Её вручает представителю работодателя. Если работодатель отказался расписаться в получении, Фонд направляет справку почтой. Считается, что работодатель получил извещение о результатах проверки в течение 6 календарных дней с момента направления заказного письма, по календарному штемпелю. О почтовом уведомлении в ФЗ-125 ничего не говорится.

Результаты

Если в ходе камеральной проверки обнаружены нарушения, составляется акт по форме в Приложении № 6 к Приказу Фонда соцстраха от 25.01.2020 № 9. По результатам выездной в течение 2 месяцев после подписания справки составляют акт по форме в Приложении № 8 к этому же Приказу.

Если работодатель откажется по какой-то причине подписать акт, проверяющий должен сделать запись об этом. В течение 5 дней после оформления акта работодателю будет направлено письмо, датой вручения будет считаться шестой день по календарному штемпелю. При этом акт может быть отправлен и в электронном виде, теротделение Фонда само определяет способ доставки.

Работодатель вправе не согласиться с актом. Он должен предоставить руководителю теротделения ФСС обоснованные возражения вместе с заверенными копиями документов, подтверждающих его позицию.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Штрафы и санкции

Штрафы за нарушения порядка уплаты взносов в ФСС, выявленные в ходе проверочных мероприятий, опубликованы в главе IV.3 125-ФЗ. В статье 26.29 указано, что за неуплату взносов грозит штраф 20% от подлежащей к уплате суммы. Если проверка выявит, что правонарушение было совершено умышленно, то штраф составит 40%.

Если работодатель не предоставит расчет, его оштрафуют на 5% от суммы страховых взносов, начисленных за последние 3 месяца расчетного периода. Нельзя взыскать больше 30% от страховых взносов, нельзя оштрафовать на сумму меньше 1000 рублей.

Если работодатель откажется или не предоставит необходимые для проверки документы, то его ждет штраф – 200 рублей за каждый непредоставленный документ.

Источник: /trudohrana.ru/article/103621-18-m6-proverka-fss-poryadok-provedeniya

Выездная и камеральная проверки ФСС

Исполнительными органами ФСС практикуется регулярное проведение выездных и камеральных проверок.

Главное отличие двух видов мероприятий – в необходимости оповещения предприятий-работодателей о факте реализации проверочных действий. В случае с камеральными проверками уведомительная функция не нужна.

Если вопросов к организации у ФСС по итогам рассмотрения документов не возникло, то предприятие может и не узнать об имевшей место камеральной (невыездной) проверке.

Для чего нужны проверки ФСС?

Сфера действия проверок органами ФСС затрагивает такие направления деятельности предприятий:

• начисление и своевременность перечисления взносов;
• целевое расходование средств на страховые случаи;
• правильность учета путевок;
• произошедшие на предприятия случаи травматизма и проведенные расчеты по ним;
• контроль выполнения банками обязательств о предоставлении информации по процедурам открытия и закрытия счетов страхователями.

К СВЕДЕНИЮ! Главная цель проверок органами ФСС – подтверждение целевого использования средств фонда страхователями и правильности алгоритма расчета пособий должностными лицами на предприятиях.

Если в периоде проверки у работников предприятия были оплаченные больничные листы, то сотрудники ФСС проводят такие мероприятия:

• сверяют даты на больничном листе и в табеле;
• производят пересчет страхового стажа, учитываемого для определения процента выплаты по временной нетрудоспособности;
• сличают подписи на разных документах для выявления подделок.

Необходимые документы

Перечень документации, которую обязательно запросят органы ФСС при проведении проверки, законодательно не установлен. Сотрудники исполнительных органов ФСС в каждом случае определяют индивидуальный набор документов.

ВАЖНО! Запрашиваемые бланки следует представлять в форме копий, за исключением таких документов, как больничные листы – их потребуют предъявить в оригинале.

Документы общего характера

В этот список попадает учредительная и регистрационная документация, которая необходима для идентификации плательщика взносов и определения специфики его работы. Проверяющих может заинтересовать информация, содержащаяся в:

• учетных регистрах;
• расчетах по взносам;
• книге учета доходов и расходов;
• главной книге и журналах операций;
• кассовых и банковских бланках;
• актах выполненных работ или оказанных услуг;
• авансовых отчетах;
• кадровой документации.

Дополнительно могут попросить представить для анализа показателей финансовой деятельности отчетность и имеющиеся аудиторские заключения.

ВАЖНО! При отказе работодателя представить для проверки какие-либо из запрашиваемых документов на него может быть наложен штраф в размере 200 рублей за каждый такой бланк.

Документы узкоспециализированные

Из специальных бланков может понадобиться в процессе проверки такой набор документации:

• оригиналы больничных листов, проверке которых уделяется максимум внимания;
• пакеты документов, служившие основанием для расчета и выплаты различных пособий;
• расчеты сумм страховых выплат;
• документация, подтверждающая факт выплаты пособий.

Порядок проведения выездной проверки

Для выездных проверок характерно строгое соблюдение утвержденного плана мониторинга деятельности страхователей. Проверочные мероприятия осуществляются непосредственно на территории работодателя.

В исключительных случаях при невозможности проверяемым предприятием обеспечить сотрудников исполнительных органов ФСС помещением на время их работы над документацией, проверка может быть проведена на базе фонда с условием подвоза всей необходимой документации.

Период проверки – не более 3 лет. Частота проверок – максимум 1 раз в 3 года.

СПРАВКА! Исключение по частоте проверочных мероприятий может быть сделано для случаев реорганизации или ликвидации предприятия – проверка назначается при наступлении одного из этих событий и не соотносится с датой предыдущего мониторинга.

Продолжительность – до 2 месяцев, а при мониторинге показателей деятельности обособленных подразделений – до 1 месяца.

Порядок проведения камеральной проверки

Местом проведения камеральной проверки является рабочий кабинет сотрудника исполнительного органа ФСС. Для инициации такого типа проверочных мероприятий не требуется разрешение руководителя фонда. Срок реализации проверки ограничен трехмесячным периодом от даты получения от работодателя документации по страховым случаям или отчета.

Случаи, когда страхователя уведомляют о проведении камеральной проверки:

1. Несоответствие информации, имеющейся в распоряжении фонда, сведениям, показываемым предприятием.
2. Выявлены явные ошибки в расчетах работодателя.
3. Один или несколько оплаченных страховых случаев вызывают подозрения относительно подлинности документации.

• При появлении одного из оснований для уведомления у работодателя запрашиваются пояснения.
• На предоставление пояснительных документов и корректировку показанных ранее сведений предприятиям отводится не более 5 дней.
• Для подтверждения своей правоты работодатель может привезти проверяющему сотруднику выписки из регистров бухгалтерского и налогового учета, приложить дополнительные оправдательные документы.

Если дополнительный набор документов не смог убедить проверяющего, фиксируется правонарушение. На основании выявленных фактов составляется акт. Если в документации страхователя ошибок и недочетов не было обнаружено, необходимости составлять акт не возникает. На проверку отводится 3 месяца.

Оформление результатов

Результаты проверок оформляются в форме актов. В случае с камеральной проверкой необходимость составления акта возникает только при выявленных правонарушениях. На составление итогового документа сотрудникам исполнительных органов ФСС отводится:

1. При камеральной проверке – до 10 рабочих дней.
2. При выездной проверке – до 2 месяцев.

Один экземпляр подписанного акта должен быть вручен представителю страхователя. На эту процедуру дается 5 рабочих дней (отсчет начинается от даты подписания документа). Передача акта предприятию-работодателю может происходить:

• при личной встрече путем вручения документа из рук в руки, подтверждением факта передачи бланка будет подпись уполномоченного представителя работодателя о получении акта;
• почтовым отправлением (это единственный способ при уклонении руководства предприятия от получения акта о правонарушениях).

В последнем случае документ считается полученным страхователем на 6 день. Письмо должно быть заказным. Факт отказа от личного получения акта в обязательном порядке фиксируется в содержании пересылаемого акта.

СПРАВКА! Если работодатель считает, что проверка была осуществлена с нарушениями, он имеет право направить в вышестоящие органы ФСС письменную жалобу с приведением доказательств неправомерности действий должностных лиц ФСС.

Возражения по содержанию акта работодатель вправе предъявить на протяжении 15 рабочих дней от даты фактического получения им документа. Изложение претензий к положениям, отраженным в акте, должно быть в письменной форме. Обязательно к пояснениям должны быть приложены документы или их копии, которые являются неоспоримыми аргументами в доказательстве правоты страхователя.

На рассмотрение и анализ объективности возражений сотрудникам фонда отводится 10 дней. Отсчет начинается со дня, в который истекает срок предъявления возражений. Допускается продление этого срока, максимальный период пролонгации равен 1 месяцу.

Руководитель органа ФСС по итогам проведенной проверки на основании материалов акта принимает решение о:

• необходимости привлечения работодателя к соответствующей форме ответственности;
• отсутствии оснований для привлечения к ответственности администрации предприятия.

Документально оформленное решение руководителя исполнительного органа ФСС касательно ответственности страхователя приобретает юридическую силу через 10 рабочих дней, отсчитываемых от даты вручения лицу, на которое возлагается ответственность за совершенное правонарушение.

Следующий этап реализации итогов проверки – составление требования:

• об уплате недоимки;
• о погашении штрафа или пени.

Данная процедура может не проводиться при отсутствии оснований или состава правонарушения.

Источник: /assistentus.ru/proverki/fss/

Проверка ФСС

Особенность плановых выездных проверок в том, что инспекторы Фонда социального страхования и Пенсионного фонда России работают вместе. Но проследите, чтобы решений было два.

У ФСС и ПФР есть свой план таких проверок сразу на год, который появляется в конце декабря для следующего года. А организация узнает о таких событиях, как плановые проверки, только за день.

Впрочем, они не доставляют много хлопот, тем более что проводятся только раз в три года.

Также они проверяют правильность выплаты пособий, им важны больничные пособия, пособия по беременности, постановке на учет в начале беременности, родам, уходу за ребенком, которому меньше полутора года, и погребению.

Третье направление – начисление страховых взносов, связанных с травмами, и их расходование. В конце вы получаете отдельные акты по каждому из трех видов.

При любых проверках требования ФСС одни и те же: у вас не должно быть расхождений в документах, нарушений законов и неоплаченных страховых взносов.

Камеральные проверки

Камеральная проверка устраивается для отчетности. Фонду нужно выяснить, правильно ли ее составили и правильно ли начислили и уплатили страховые взносы.

Раньше правовые основания камеральных проверок вы могли найти в законе «О страховых взносах в ПФР, ФСС, ФФОМС» № 212-ФЗ, но с 1 января 2017 года правовое регулирование страховых взносов перешло ко второй части НК РФ.

Период, который проверяется, – отчетный, то есть тот, за который вы разобрались с расчетами 4-ФСС.

С того времени, как вы отправили отчет, у ФСС есть три месяцами для камеральной проверки. Порядок проведения этой проверки таков: инспекторы проверяют отчетность (вы можете за пять дней ответить на требование).

Здесь не нужно личное присутствие начальника, хотя инспекторы могут пригласить его, если понадобятся какие-то разъяснения.

Если им не понравятся результаты камеральной проверки, это может стать поводом для более серьезной процедуры – выездной проверки.

Выездная проверка

Выездные проверки по праву нелюбимы всеми руководителями, ведь они подразумевают гору документов, серьезную подготовку и личное общение с инспектором. Причем внеплановая выездная проверка может проводиться хоть по 6 раз каждый год.

В отличие от плановой проверки, у нее есть конкретная цель и причина. Последнюю можно узнать в соответствующем решении.

Существуют три классических причины для выездной внеплановой проверки: жалобы работников, просьба фирмы о денежных ресурсах на пособия, а также реорганизация и ликвидация.

Не стоит рассчитывать на напоминание о приезде, потому что обязанности предупредить у Фонда социального страхования нет. И все же в реальной жизни предупреждают, ведь так и инспекторам удобнее: не нужно искать здание, руководителя в нерабочее для него время и древние документы для проверки. Основная цель выездной проверки в целом та же – это проверка начислений и оплаты соцвзносов.

Почему именно мы?

Для таких вопросов ФСС и ПФР разработали «Критерии для отбора плательщиков страховых взносов на 2011 год» (Письмо ПФ РФ № ТМ-30-24/13848, ФСС РФ № 02-03-08/13-2872), которыми фонды руководствуются и сейчас. Скорее всего, к вам скоро нагрянут инспекторы, если вы:

• Платите за социальное страхование средствами ФСС.
• Не представили отчеты вовремя.
• Слишком много помогаете, например материальной помощью или компенсациями, работникам, которые не облагаются страховыми взносами.
• Используете пониженные тарифы.
• Задолжали взносы больше чем за два отчетных периода.
• В этом отчетном периоде начислили меньше взносов, а количество работников все то же.
• Часто предоставляли корректировки.
• Дали почву для подозрений о том, что вы участвуете в минимизирующих схемах для взносов.
• Передали в ФСС и ПФР отчетность, которая не совпадает друг с другом.
• Навлекли на себя гнев во время камеральной проверки.

Как проходит проверка

Порядок проведения проверки ФСС четкий, а вот график немного плавающий – все зависит от того, что найдут в документах инспекторы.

Сначала вы получите решение о проведении внеплановой проверки от руководителя Фонда социального страхования, в котором найдете список ревизоров и период для проверки. ФСС не может проверять больший период, чем три предыдущих года.

Правда, если фонд пришел к вам из-за нарушений, которые нашла камеральная проверка, инспекторы получают доступ к отчетности текущего года.

Распишитесь, что ознакомлены с решением, потом получите требование о предоставлении документов. Обратите внимание: если вас проверяет сразу два фонда, и решения, и требования придут в паре.

А это значит, что, если фондам нужен один и тот же документ, вам придется разжиться двумя экземплярами. Инспекторы приезжают к вам на предприятие, но, если у вас нет помещения, они могут заняться проверкой и у себя.

Правда, перед этим проведите проверку и вы: имена инспекторов прописаны в решении, сравните их с фактическими в удостоверении.

Полномочия ФСС при проверке могут показаться широкими, но, в сущности, у них есть право только просматривать документы и находиться на вашей территории. Не позволяйте им выносить оригиналы.

Длительность зависит от того, есть ли у организации филиал или представительство. Впрочем, инспекторы могут приостановить проверку на 6 месяцев, если им нужно перевести какие-то документы, получить данные экспертизы или других лиц, у которых есть нужная информация. Если же вы, например, не успели собрать документы вовремя, ФСС может даже продлить мероприятие на пару месяцев

Чего от нас хотят?

После получения требования о предоставлении документов у вас есть десять дней для их подготовки и предоставления. Не уложившись в этот срок, вы рискуете нарваться на приостановку проверки и/или штраф.

Если у вас есть веские причины, по которым вы не успеваете, сообщите инспекторам об этом в письменном виде, не забыв сказать про причину и обновленные сроки предоставления. Инспекторов фондов интересуют разные вещи, поэтому они требуют разные данные.

Мы рассказываем, какой перечень документов готовить для проверки предприятия ФСС:

• Больничные листы и листы нетрудоспособности.
• Гражданско-правовые договоры с физическими лицами. Инспекторам особенно интересен вид и предмет договора.
• Данные об учете рабочего времени.
• Данные по аттестации рабочего пространства.
• Данные по расследованиям производственных травм и болезней.
• Документы, на которых основываются решения о выдаче пособий.
• Заявления и приказы по родам, беременности, отпуску и приему на работу.
• Расчетные ведомости по зарплате.
• Трудовые книжки, личные карточки и другие кадровые документы. События трудовой жизни работника, которые отражены в книжке (включая премии и зарплаты), сравниваются с остальными кадровыми данными.

Кроме того, инспекторы могут захотеть просмотреть кассовые, банковские документы, сами расчеты по начислению и оплате страховых взносов.

Данные налогового и бухгалтерского учета покажут инспекторам, используете ли вы схемы минимизации начисления взносов. Не забудьте проверить наличие и правильность подписей и подать документы в аккуратном виде.

Неотъемлемая часть подготовки документов – подготовка аргументов для защиты документов, которые потенциально вызовут сомнения и подозрения инспекторов.

Заодно уберите все остальные документы подальше от инспекторов. Им лучше не видеть того, что может вам аукнуться, а также пометок и черновиков. Если инспекторы хотят взять с собой документы «поработать», не позволяйте им: они не имеют на это права. В таком случае можете дать копии с подписью руководителя и печатью.

Если инспекторы хотят взять с собой документы «поработать», не позволяйте им: они не имеют на это права.

В конце проверки инспекторы составят справку о проверке в двух экземплярах, но главный документ впереди. Теперь у ФСС есть еще два месяца, чтобы приготовить акт выездной проверки, образец которого вы можете скачать здесь.

Сначала в нем указываются реквизиты компании, данные о ревизии и перечень проверенных документов. Дальше будет написано, что нарушений не нашлось (или они нашлись, и тогда инспекторы приложат подтверждающие это документы).

Правила проверки ФСС таковы, что при их нарушении вы рискуете потратить много денег на штрафы. Поэтому перед проверкой лучше вернуть все долги по страховым взносам.

На основании этого акта руководитель фонда за 10 дней должен решить, привлекать вас к ответственности или не делать этого. Если руководитель фонда выбрал первое, то решение о проверке будет содержать перечисление нарушений и фактическую недоимку, а также указание заплатить штраф и пени.

Экземпляр решения будет вручен вам за 5 рабочих дней, чтобы вы в нем расписались и этим подтвердили дату получения. Если вы не согласны с тем, что там написано, у вас есть пятнадцать рабочих дней, чтобы письменно возразить руководителю ФСС и добавить к этому документы, защищающие вас.

В ходе проверки не забывайте о возможностях «подлизаться» к инспекторам, создав им комфортные условия работы, даже обделив своих работников. Этим вы обеспечите спокойную проверку и для себя. При этом важно знать границы вашего с инспектором общения, чтобы не вызвать раздражение. Главное в проверке Фонда социального страхования – грамотно подготовить документы и уметь отстоять свою правоту.

Источник: /zhazhda.biz/base/proverka-fss

Проверка ФСС | 2019, плановая, что проверяет, больничные листы

Любое предприятие могут посетить с проверкой инспекторы ФСС. Узнайте, что именно проверяет ФСС и какие штрафы грозят при невыполнении требований

Есть несколько моментов в работе любого предприятия, благодаря которым организацию могут навестить проверяющие из ФСС.

Это:

• верность начисления и перечисления взносов;
• трата средств, которые были начислены страхователем по страховым случаям (декретные, больничные, отпуска по уходу за детьми);
• получение путевок;
• трата средств, если на предприятии кто-то из сотрудников получил травму.

Самое главное, что обычно проверяет территориальный орган ФСС – чтобы затраты на выплату страхового обеспечения были обоснованы, и чтобы все страховые взносы были правильно рассчитаны и вовремя перечислены.

• Внезапная проверка ГИТ: какие документы не вправе требовать инспектор

Все компании и бизнесмены могут проверить отчеты перед тем, как сдать их в фонды. Есть программа проверки ФСС, с помощью которой можно уточнить, верно ли заполнены таблицы расчетов, суммы базы, начислений и уплат взносов. Расчеты делаются нарастающим итогом по возмещаемым расходам. Проверка по новым контрольным соотношениям делается онлайн и абсолютно бесплатно.

Виды проверок ФСС

Проверка ФСС, утверждает ст. 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ, может быть:

• камеральной – проверяются расходы на выплату страхобеспечения (по заявлению на возмещение выплат или если из ФНС поступила информация из расчета по страховым взносам);
• внеплановой выездной – в ФСС поступает жалоба от заявителя, полагающего, что ему неверно начислили страховое обеспечение;
• плановой выездной совместной с ФНС – страхователи проверяются на предмет верности выплат страхового обеспечения;
• назначенной для выяснения, насколько правильно исчислены, вовремя и полностью перечислены страховые взносы, которые подлежали уплате за отчетные периоды, закончившиеся до 1 января 2017 года, в государственные внебюджетные фонды.

Цель этих надзорных мероприятий – проконтролировать, как плательщик соблюдает законодательство РФ об обязательном социальном страховании.

Что проверяет ФСС при выездной проверке

Выездная проверка ФСС может быть плановой и внеплановой. Планы ревизий на год составляются территориальными органами, чтобы контролировать, как плательщиком страхвзносов соблюдаются законы. Для выездной внеплановой проверки есть три стандартные причины: запрос денег на пособия, жалоба сотрудника, реорганизация или ликвидация фирмы.

• Как кадровику заполнить и исправить больничный

Назначение и проведение документальных выездных проверок, форма актов ревизий и то, как они составляются, как принимается решение по результатам проверки – для этого всего есть единые требования, установленные законом.

Что проверяет ФСС при выездной проверке – как тратятся суммы и как начисляются и выплачиваются страховые взносы в случае временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Заодно инспектируется страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Плановая проверка

• Проверочные листы Роспотребнадзора 2019 

Статья 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ защищает плательщиков страховых взносов от чрезмерного внимания контролеров ФСС и говорит, что выездная плановая ревизия может случаться максимум один раз в три года.

Это правило не распространяется на случаи:

• когда в территориальный орган поступает жалоба от сотрудников предприятия-плательщика;
• когда в ходе камеральной проверки ревизоры находят неполадки в начислении и уплате взносов, расходовании денег ФСС РФ или погрешности в заполнении расчета по начисленным и уплаченным взносам.

• Отпуск по уходу за ребенком: кому, когда и на каком основании

Как ФСС проверяет больничные листы

Больничный лист – это единственная причина для начисления и выплаты компенсаций по временной нетрудоспособности. Он служит доказательством случившейся с человеком болезни и позволяет руководству и ФСС понять:

• категорию заболевания;
• насколько тяжелой была болезнь;
• сколько времени человек провел на стационарном или амбулаторном лечении.

Поскольку без правильно оформленного больничного компенсация невозможна, сотрудникам ФСС необходимо контролировать, чтобы все документы, и больничные листы в первую очередь, соответствовали нормам.

Проверка ФСС по больничным листам может быть камеральной и выездной.

• Ужесточат проверку уплаты взносов в фонды

Инспекторы проверяют:

• подлинность бланка, соответствие его госстандартам;
• у больничного есть установленная цветовая гамма, она должна быть соблюдена;
• бумага, на которой ГОСЗНАК печатает бланки, должна быть определенной плотности;
• подпись и личная печать врача, выдавшего заключение и подписавшего больничный – насколько они четкие и разборчивые;
• в больничном должны присутствовать сведения о застрахованном лице, название организации-работодателя, разборчиво прописанные диагноз и период, когда человек лечился.

Как ФСС проверяет больничные листы – вместе с выяснением подлинности изучается правильность выдачи медицинским учреждением. Если есть исправления, инспекторы смотрят, заверены ли эти правки. Кроме того, внимание ФСС направлено и на срок подачи больничного.

Больной должен передать лист в бухгалтерию до того, как закончится календарный месяц, во время которого он хворал. И не позже числа подачи бухгалтерского отчета, который работодатель ежемесячно передает в ФСС. В этом отчете содержится информация об отработанном времени и начисленном доходе застрахованного лица и во время лечения, и за весь месяц.

Требуемые документы

Первое, что будут смотреть проверяющие – верность заполнения отчетов по форме 4-ФСС и 4а-ФСС. Из-за того, что пособия рассчитываются, исходя из предыдущих периодов, то все документы по расходам нужно хранить пять лет как минимум.

• Когда ФСС не возместит пособие по уходу за ребенком

Разумеется, ревизор может запросить и другие документы. Если их не предоставляют сразу, после устной просьбы, то проверяемому вручается письменный запрос, который следует исполнить в течение десяти рабочих дней.

Если организация не укладывается в этот срок, то на следующий день после получения требования надо послать письмо в ФСС с обоснованием задержки и просьбой продлить время предоставления.

Руководство Фонда рассмотрит просьбу, после чего вынесет отдельное решение, которым увеличит срок или скажет «нет».

Результаты проверки

После камеральной проверки, если будут обнаружены нарушения, в течение 10 дней будет составлен акт. Он подписывается уполномоченными сотрудниками ФСС и представителем страхователя. Не позднее чем через 5 дней с момента издания этот акт вручается под роспись представителю нарушителя (может быть отправлен по почте, главное, чтобы дата вручения была бы зафиксирована).

Если проверяемый не согласен с фактами, выводами и предложениями, приведенными в акте, у него есть 15 дней, чтобы направить в ФСС письменные возражения. Возражать можно по поводу всего акта целиком или по его отдельным частям. К письму можно прикрепить документы (или их копии), подтверждающие приведенные аргументы.

Если в организации все в порядке, и нарушения не найдены, акт не составляется, и плательщик никак не извещается о результатах ревизии.

• Когда Фонд соцстрахования не возместит пособие

В результате выездной проверки тоже делается акт, но сроки и процедура выглядят по-иному. В последний день этого мероприятия инспектор выписывает справку, в которой отражается предмет ревизии и ее сроки.

Не позднее двух месяцев после выдачи этой справки составляется акт, который в течение пяти дней передается проверяемому – так же, под роспись. В акте расписываются проверяющие и представитель страхователя.

Если у последнего будут возражения или замечания по поводу содержания акта, он непременно должен указать это до подписания.

Штрафы ФСС

Штрафные санкции, назначаемые сотрудниками ФСС, прописаны в Федеральном законе от 24.07.1998 N 125-ФЗ и в Кодексе об административных правонарушениях.

Законом N 125-ФЗ предусмотрен штраф за просрочку предоставления расчета по страхвзносам в виде 5 % от суммы страховых взносов за последние три месяца расчетного периода, за каждый месяц просрочки, но не более 30% этой суммы и не менее 1000 рублей.

Если же страхователь не соблюдал порядок предоставления расчета, он должен будет заплатить 200 рублей штрафа.

• Отпуск по беременности и родам: сложные ситуации

Административная ответственность по КоАП РФ для руководителей такая:

• нарушенный срок предоставления в ФСС сведений о закрытии/открытии счетов в банке будет стоить от 1000 до 2000 рублей;
• не представленный вовремя в ФСС расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям грозит штрафом от 300 до 500 рублей;
• пропущенный срок или отказ отправить в ФСС документы и сведения, нужные для проверки правильности исчисления и своевременности уплаты страхвзносов по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям, взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, будет стоить штрафа от 300 до 500 рублей (то же самое, если передали, но не полностью или с ошибками).

Источник: /pro-personal.ru/article/462051-vas-proveryaet-fond-sotsialnogo-strahovaniya

Что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году у ИП

С проверкой из ФСС столкнуться может любая организация. Проводят их как выездные, так и камеральные. Какие документы при этом запрашивают? В статье рассмотрим что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году, а также что грозит работодателю в случае невыполнения требований ФСС.

Что проверяет ФСС

Можно выделить несколько основных моментов, существующих в деятельности практически любой компании, которые могут заинтересовать ФСС:

• Начисление и уплата взносов (правильность начисления, своевременна ли уплата);
• Порядок траты денег, которые страхователь начислил по таким страховым случаям, как декретный, больничный или отпуск по уходу за ребенком;
• Путевки;
• Порядок траты денег, перечисленных при получении сотрудником травмы.

Таким образом, проверяющие из ФСС следят за тем, чтобы перечисляемые выплаты по страховому обеспечению были обоснованными, а взносы рассчитаны верно и перечислены вовремя.

Для дополнительного контроля отправляемых отчетов в ФСС, компании могут проверить их при помощи специальной проверки ФСС. Она проверяет правильно ли работодатель заполнил расчет, определил базу, а также сумму начислений и выплат. Такая проверка осуществляется исходя из контрольных соотношений и выполняется бесплатно.

Какие проверки проводит ФСС

Различают несколько видов проверок ФСС (Закон №255-ФЗ):

• Камеральная – при такой проверке производят сверку выплат по страховому обеспечению исходя из заявлений по возмещениям, либо информации из налоговой;
• Внеплановая выездная – проводится если в соцстрах поступила жалоба от застрахованного лица, предполагающего, что начисление страхового обеспечения ему произвели неправильно;
• Плановая выездная – такая проверка проводится вместе с налоговой с целью определения правильности выплат по страховому обеспечению;
• Проверка, необходимая для определения правильности расчетов, а также своевременности и полноты уплаты взносы, подлежащие к уплате до 2017 года.

Основная цель всех проверочных мероприятий заключается в контроле за соблюдением компаниями норм законодательства РФ. Камеральная проверка проводится при получении каждого отчета от компании. Если по итогам «камералки» будут выявлены нарушения или вынесено решение, ФСС направит в адрес проверяемого акт проверки. Если «камералка» проходит успешно, то никаких актов компаниям не направляют.

Важно! Узнать о предстоящих плановых проверках ФСС можно на их официальном сайте по региональному отделению.

Что проверяет ФСС при выездной проверке в 2019 году

Как уже отмечалось выше, выездная проверка может быть как плановой, так и внеплановой. Для проверки соблюдают ли плательщики взносов требования законодательства, ФСС составляет план на год. Причинами для плановых проверок становятся: запросы средств на выплату пособий, жалобы от работников, а также процессы ликвидации и реорганизации компании.

Важно! Основное, что интересует проверяющих из ФСС, это то, каким образом происходят траты переведенных сумм, порядок начисления и уплаты взносов в случае больничных или декретных выплат.

Выездная плановая проверка ФСС

Проводится выездная плановая проверка не чаще раза в три года (№255-ФЗ). За исключением следующих случаев:

• В ФСС поступила жалоба от работника на своего работодателя;
• При «камералке» были найдены ошибки в начислении или уплате взносов, либо в расходовании средств ФСС.

Проверка больничных листов

Проверка больничных листов сотрудниками ФСС осуществляется с особой тщательностью, так как они являются единственным подтверждением того, что работнику необходимо выплатить пособие. Проверяют листы как при камеральной, так и при выездной проверке. Что именно проверяет ФСС в больничных:

• Соответствует ли бланк больничного Госстандарту и не является ли подделкой;
• Наличие печати и подписи врача на больничном (они должны быть четкими и разборчивыми);
• Правильность заполнения (как о работнике так и об организации все сведения должны быть четко заполненными). Если в больничном есть ошибки, то они должны быть заверены требуемым способом.

Важно! ФСС проверяет не только правильность заполнения больничного работодателем, но то, как его заполнило медучреждение. Не допускаются ошибки в ФИО работника или наименовании работодателя.

Какие документы потребует ФСС при проверке

Первое, что проверяется сотрудниками ФСС – это отчеты 4-ФСС и 4а-ФСС. Организация в обязательном порядке должна хранить эти отчеты не менее 5 лет, так как на основании предыдущих периодов рассчитываются будущие пособия.

Помимо этого, проверяющий может запрашивать и иные документы. Первоначально документы запрашиваются в устной форме, а если сразу они предоставлены не будут, то направляется письменный запрос, исполнить который проверяемый обязан в 10-дневный срок.

В ответ ФСС направит решение, в котором срок может быть продлен, либо откажет в его продлении.

Результаты выездной проверки

По итогам проведения выездной проверки ФСС составляет акт. Первоначально, до акта проверки, в последний день проверки проверяющий из ФСС составляет справку, где указывается предмет проверки, а также сроки проведения.

Важно! Акт по результатам проверки составляется в течение 2 месяцев после выдачи такой справки. После составления акта, в течение 5 дней его передают проверяемой компании.

Акт подписывает как проверяющий из ФСС, так и представитель проверяемой компании. Если компания с содержанием акта не согласна, то свои возражения она может предъявить до его подписания ( статью ⇒ Инвентаризация расчетов по оплате труда в 2019 + проводки).

Штрафы, которые могут быть назначены ФСС предусмотрены в законе №125-ФЗ и в КоАП РФ. За просрочку в предоставлении расчета по взносам штраф взимается в размере 5% от страховых взносов за три месяца последних в расчетном периоде. При этом должен соблюдаться как максимальный, так и минимальный лимит – соответственно, не более, чем 30% от указанной суммы, но не менее 1000 рублей.

Рассмотрим административную ответственность для работодателя в случае нарушения требований законодательства РФ относительно предоставления определенных документов:

Нарушение	Штраф, рублей
За нарушение срока предоставления сведений в ФСС по открытию/закрытию р/счета в банке	1000 – 2000
За несвоевременное представление расчета по НС и профзаболеваниям	300 – 500
Отказ от предоставления или несвоевременное предоставление сведений, запрашиваемых в ходе проверки, а также предоставление сведений не в полном объеме или с ошибками	300 – 500

Закон №255-ФЗ	«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Закон №125-ФЗ	«Об обязательном социальном страховании от НС на производстве и профзаболеваний»
Статья 15.33 КоАП РФ	«Нарушение установленных законодательством ФР порядка и сроков представления документов и иных сведений в ФСС РФ»

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Источник: /rabotniky.com/chto-proveryaet-fss-pri-vyezdnoj-proverke-v-2018-godu/