Уголовная статистика: важный инструмент борьбы с преступностью

Судебная практикаУголовное право и процесс Эксперты «АГ» прокомментировали основные данные обнародованной статистики, отметив, в частности, что снижение уровня преступности во многом является результатом декриминализации и латентного характера отдельных видов преступлений.

Общая характеристика судимости как показатель работы судебной системы

Судебный департамент при Верховном Суде РФ опубликовал данные о судимости в РФ.

На первый взгляд, в последние годы очевидна тенденция снижения преступности, причем как по общему количеству осужденных, так и по объекту посягательства.

Однако, как считают эксперты, о радикальном снижении уровня преступности в стране сказать нельзя ввиду влияния системных проблем и общих негативных тенденций отечественной юстиции.

Характеристика судимости: как работает система

2003 2008 2010 2017

Выявлено лиц, совершивших преступления (по данным ГИАЦ МВД)	1 236 733	1 256 199	1 111 145	967 103
в том числе дела по которым направлены в суд	1 051 430	956 797	772 443
Число лиц, в отношении которых судами рассмотрены уголовные дела	1 016 242	1 253 076	1 126 143	903 501
в том числе оправданы или дела прекращены по реабилитирующим основаниям (за отсутствием состава, события, непричастность к преступлению)	18 671	31 717	28 163	6 263
Количество возвращенных дел прокурору (в порядке ст. 237 УПК РФ)	30 368	25 343	17 737	9 572
Осуждено лиц по приговорам, вступившим в законную силу	773 920	925 166	845 071	697 497
из них: по делам, поступившим из органов следствия и дознания (без составов частного обвинения)	754 074	893 159	815 182	690 790
по составам частного обвинения	19 846	32 007	29 889	6 707
за особо тяжкие преступления	76 806	54 892	50 502	37 581
за тяжкие преступления	258 358	230 825	203 979	147 118
за преступления средней тяжести	247 138	315 987	281 068	164 499
за преступления небольшой тяжести	191 618	323 462	309 522	348 299

«Во-первых, необходимо учитывать высокий уровень латентности ряда преступлений, а во-вторых – существующие на практике проблемы с выявлением ряда преступлений, особенно совершенных представителями правоохранительных органов. В определенной степени снижение числа зарегистрированных преступлений обусловлено проводимой в последние годы декриминализацией ряда составов преступлений небольшой тяжести – они как раз дают основное приращение числа выявленных преступлений». «Тот факт, что количество лиц, в отношении которых судами рассмотрены уголовные дела, в 2017 г. составило 903 501, а в 2008 г. – 1 253 076, означает не только снижение количества совершенных преступлений из года в год, но и постоянную декриминализацию отдельных преступных деяний, а также негативную тенденцию того, что уголовные дела могут рассматриваться судами не один год. Вряд ли приведенные цифры свидетельствуют лишь об улучшении качества работы правоохранительной системы. В данном случае явно прослеживается крайне негативная тенденция к усилению обвинительного уклона в рассмотрении судами уголовных дел».

Показательно резкое – втрое – снижение числа оправдательных приговоров (либо прекращения производства по реабилитирующим основаниям) в 2017 г. по сравнению со всеми предыдущими периодами.

«С одной стороны, это можно объяснить той же декриминализацией и появлением новых форм освобождения от уголовной ответственности – например, судебного штрафа. С другой стороны, эта же динамика может отражать общие неблагоприятные тенденции в российской юстиции, обусловленные гипертрофированным ростом числа дел, рассматриваемых судами в особом порядке; снижением числа дел, рассмотренных судом присяжных; системными проблемами с соблюдением стандартов справедливого судебного разбирательства в судах общей юрисдикции; атрофией ряда существенных механизмов апелляционного производства и т.д.».

Количество дел, возвращенных прокурору, в последние 10 лет также снизилось. Объяснение тому, по мнению экспертов, двоякое.

«С одной стороны, это можно толковать как свидетельство повышения качества расследования, что сомнительно, а с другой – как повышение уровня толерантности судов к тем нарушениям процессуального законодательства, которые ранее влекли безусловное возвращение дела прокурору».

Резюмируя общие показатели судимости в РФ за последнее десятилетие, Дмитрий Дядькин отметил, на его взгляд, самые интересные и значимые для адвокатской практики выводы:

• «изменение в структуре преступности баланса преступлений различных категорий тяжести: значительное снижение количества преступлений особо тяжкой, тяжкой и средней тяжести при сохранении количества преступлений категории небольшой тяжести;
• резкое снижение количества лиц, оправданных судами или дела в отношении которых прекращены по реабилитирующим основаниям;
• резкое снижение количества возвращенных дел прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ;
• резкое снижение количества лиц, осужденных за преступления по составам частного обвинения».

Преступлений с «политическим уклоном» становится больше

Изменение структуры осужденных по вступившим в законную силу приговорам по объекту посягательства заслуживает отдельного внимания. Эксперты единодушно отметили, что несмотря на снижение числа осужденных в среднем 700 тыс.

человек ежегодно признаются виновными в совершении уголовных преступлений, и это очень много.

По мнению экспертов, в последние годы наблюдается рост числа осужденных за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства на фоне существенного сокращения преступлений против личности.

Осужденные по приговорам, вступившим в законную силу, по объекту посягательства

Число осужденных (удельный вес в общем числе, в %) 2003 2008 2010 2017

Всего осуждено	773 920 (100)	925 166 (100)	845 071 (100)	697 497 (100)
в том числе: за преступления против жизни и здоровья (ст. 105–125)	112 977 (14,6)	147 493 (15,9)	133 450 (15,8)	88 471 (12,7)
за преступления против свободы, чести и достоинства личности (ст. 126–130)	2 707 (0,3)	3 745 (0,4)	4 104 (0,5)	600 (0,1)
за преступления против половой неприкосновенности и половой свободыличности (ст. 131–135)	8 452 (1,1)	8 666 (0,9)	7 598 (0,9)	7 518 (1,1)
за преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 136–149)	2 508 (0,3)	10 028 (1,1)	9 908 (1,2)	8 937 (1,3)
за преступления против семьи и несовершеннолетних (ст. 150–157)	25 679 (3,3)	36 605 (4,0)	52 166 (6,2)	42 489 (6,1)
за преступления против собственности (ст. 158–168)	384 352 (49,7)	478 768 (51,7)	404 333 (47,8)	263 858 (37,8)
за преступления в сфере экономической деятельности (ст. 169–200)	34 931 (4,5)	11 403 (1,2)	8 175 (1,0)	6 375 (0,9)
за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. 201–204)	357 (0)	522 (0,1)	583 (0,1)	498 (0,1)
за преступления против общественной безопасности (ст. 205–227)	54 048 (7,0)	12 889 (1,4)	11 549 (1,4)	11 767 (1,7)
за преступления против здоровья населения и общественной нравственности (ст. 228–245)	87 768 (11,3)	114 707 (12,4)	114 994 (13,6)	107 892 (15,5)
за экологические преступления (ст. 246–262)	9 523 (1,2)	18 142 (2,0)	18 904 (13,1)	7 826 (1,1)
за преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. 263–271)	16 034 (2,1)	11 068 (1,2)	13 327 (1,6)	82 601 (11,8)
за преступления в сфере компьютерной информации (ст. 272–274)	152 (0)	257 (0)	321 (0)	203 (0)
за преступления против основ конституционного строя и безопасностигосударства (ст. 275–284)	21 (0)	143 (0)	166 (0)	646 (0,1)
за преступления против государственной власти, интересов государственной службы (ст. 285–293)	4 148 (0,5)	9 351 (1,0)	9 542 (1,1)	7 337 (1,1)
за преступления против правосудия (ст. 294–316)	2 696 (0,3)	8 120 (0,9)	7 627 (0,9)	11 440 (1,6)
за преступления против порядка управления (ст. 317–330)	27 566 (3,6)	47 431 (5,1)	43 778 (5,2)	47 297 (6,8)
за преступления против мира и безопасности (ст. 353–360)	1 (0)	0	0	6 (0)

«Статистика демонстрирует существенное падение доли преступлений против собственности (с 51,7% в 2008 г. до 37,8% в 2017 г.). Наиболее значительный рост в этот период произошел в отношении преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, их количество в структуре преступности выросло. Увеличилась доля преступлений против семьи и несовершеннолетних, а также против здоровья населения и общественной нравственности». «Урок, который можно извлечь из динамики судимости за прошедшие 10 лет, – великое снижение преступности (the great crime drop). Если обратить внимание на хорошо регистрируемые и раскрываемые преступления с низкой латентностью – ст. 105 ч. 1 УК РФ, – мы увидим снижение вдвое с 2007 г. Конечно, не стоит забывать про лакировку количества убийств через квалификацию по ст. 111 ч. 4, но даже с учетом этого следует признать, что тяжкое насилие в стране заметно сократилось, как и во всем мире. Что ждет нас в период 2018–2027 гг.: рост преступности, еще большее снижение или стабилизация, – другой вопрос, на который анализ агрегированных чисел уже не в силах дать ответа».

Неутешительна, по мнению экспертов, статистика по осужденным за преступления в сфере экономической деятельности (ст. 169–199.2 УК РФ). С 2014 г. число лиц, осужденных за совершение указанной категории преступлений, ежегодно прирастает в среднем на 1000 человек.

«Намеков на то, что эта динамика приостановит рост, тем более пойдет на уменьшение, к сожалению, нет. Все чаще руководители и собственники бизнеса подпадают под проверки правоохранительных органов, проводимых иногда совместно с налоговыми органами, которые далеко не всегда обоснованны, но с большей долей вероятности влекут за собой возбуждение уголовных дел. К данной категории можно также отнести лиц, осужденных по ст. 159 УК РФ, которые входят в категорию «преступление против собственности», поскольку зачастую их обвиняют в совершении мошенничества при выполнении договорных отношений. Увеличение этой категории лиц свидетельствует о том, что правоохранительные  органы уделяют значительное внимание предпринимательской деятельности: взаимоотношениям бизнеса с налоговыми органами (выплата обязательных налоговых сборов), страховым обязательствам предпринимателей (выплата обязательных страховых взносов), взаимоотношениям с контрагентами (выполнение всех договорных обязательств в рамках заключенных соглашений), в особенности – выполнению обязательств по государственным контрактам, где расходуются бюджетные средства». «Все приведенные показатели весьма обобщенные, однако среди них есть дополнительное свидетельство того, что объявленные направления уголовной политики давно не соответствуют уголовному законодательству и правоприменительной практике, о чем говорит рост числа осужденных за преступления в сфере экономической деятельности. Нужно сказать, что за предыдущие периоды наблюдался весьма существенный рост показателей по числу незавершенных уголовных дел, что может отразиться на росте числа осужденных в последующие периоды».

Позитивно отметили эксперты существенное сокращение контингента осужденных за насильственные преступления против жизни и здоровья (ст. 105–125 УК РФ) – с 133 450 в 2010 г. до 88 471 в 2017-м. Это самый низкий показатель за рассматриваемый временной интервал.

«Чем это обусловлено, приходится только догадываться. Но нельзя исключить, что могла сказаться, в том числе, частичная декриминализация ст. 116 УК РФ. Хотя, в то же время, Кодекс был дополнен новыми составами, включая ст. 110.1 о склонении к совершению самоубийства или содействии совершению самоубийства; ст. 110.2 об организации деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства и ст. 116.1 о нанесении побоев лицом, подвергнутым административному наказанию. В то же время удельный вес осужденных за преступления против жизни и здоровья остается стабильно высоким (12,7% от общего числа) и занимает третью строчку после тех, в отношении кого вынесены приговоры за преступления против собственности (37,8%) и против здоровья населения и общественной нравственности (15,5%)».

«Обращает на себя внимание устойчивая и, на мой взгляд, опасная тенденция к росту числа осужденных за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (ст. 275–293 УК РФ) – с 2003 г. их количество увеличилось в 30 раз (с 21 до 646). Сюда относится и пресловутая «антиэкстремистская» ст. 282 УК РФ, которая стала крайне популярной в последние годы среди правоприменителей и нередко используется в борьбе с «инакомыслием» против пользователей интернета за перепосты и “лайки”. Это равносильно тому, как в период массовых репрессий арестовывали за рассказанный анекдот, и, по сути, является преследованием за критику, свободу мысли и слова, выражение своего мнения. Примеры разного рода сомнительных абсурдных обвинений по этой категории дел становятся нам известными, к сожалению, достаточно регулярно».

По мнению Ерлана Назарова, в такой ситуации роль суда – в первую очередь, независимого, – является принципиальной: именно суды должны с особой тщательностью и ответственностью подходить к рассмотрению и разрешению уголовных дел анализируемой категории, оправдывать лиц, которым инкриминированы надуманные, несостоятельные обвинения, пресекая тем самым «порочную практику преследования граждан за вольнодумство».

Портрет российского осужденного

Проанализировав данные статистики ВС РФ, можно составить усредненный «портрет российского осужденного». Итак, это мужчина, рабочий или безработный, около 30 лет, осужденный к штрафу либо лишению свободы условно за преступления по следующим статьям:

• кража (ст. 158 УК);
• угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК);
• неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК);
• незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств (ст. 228 УК РФ).

«84% осужденных в 2017 г. – рабочие и безработные. При этом за 10 лет доля этих лиц в судимости увеличилась на 9 процентных пунктов. Российская уголовная юстиция все чаще имеет дело с лицами низкого социального статуса. Конечно, это наблюдение справедливо для всех крупных юрисдикций мира, однако нахожу удивительным, что доля лиц с низким статусом так выросла». Судебная практикаУголовное право и процесс

Источник: /advgazeta.ru/obzory-i-analitika/snizhenie-prestupnosti-obratnaya-storona-medali/

Борьба с преступностью

Одной из ключевых задач современного демократического государства выступает противодействие и искоренения разного рода социальных проявлений. Одним из наиболее распространенных и опасных для общества, в связи с посягательством на наиболее важные общественные институты и блага выступает преступность, во всем многообразии ее проявлений.

В этой связи, особую актуальность приобретает деятельность государства по борьбе с преступностью, которую в наиболее общем виде можно определить следующим образом:

Определение 1

Борьба с преступностью – это системная последовательная деятельность органов государственной власти и общественных органов, нацеленная на обеспечение соблюдения требований действующего уголовного законодательства, недопущение причинения вреда интересам и благам, находящимся под его защитой; выраженная в совершении активных действий по противодействию преступности, путем профилактики противоправного поведения, пресечении совершаемых преступлений, а также применении к лицам, виновным в совершении общественно-опасных деяний мер юридической ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Столь громоздкое определение рассматриваемой деятельности обусловлено тем, что реализуемые в ее рамках мероприятия государственно-властного и социального характера отличаются сложностью, многоаспектностью, обусловленной, в том числе, разнообразием общественных благ, находящихся под защитой уголовного законодательства.

При этом следует обратить внимание, что в процессе специальной (в первую очередь криминологической) литературы наряду с приведенным термином можно встретить такие категории, как: «война с преступностью», «контроль над преступностью», «противодействие преступности», «воздействие на преступность», и т.д.

Замечание 1

Тем не менее, представляется в наибольшей степени обоснованной точка зрения тех ученых, которые, отмечая определенную синонимичность приведенных категорий, обусловленную, в том числе, единством их конечной цели, указывают на то, что более применим именно термин «борьба с преступностью», так как он в максимальной степени отражает характерные особенности данного вида государственной и общественной деятельности.

Принципы борьбы с преступностью

Из содержания обозначенной выше значимости деятельности по борьбе с преступностью вытекает необходимость ее всестороннего изучения и анализа, а применяемые в рамках соответствующей борьбы приемы и способы должны быть обоснованны с научной точки зрения.

В частности, элементом соответствующей научной проработки борьбы с преступностью выступает выработанная современной наукой система принципов, положенных в основу рассматриваемой борьбы. В частности, к таковым могут быть отнесены:

1. Приоритетный характер деятельности по предупреждению форм общественно-опасного поведения, а не реагированию на уже совершенные деяния;
2. Формирования таких условий, в которых совершением преступлений было бы «невыгодно» виновному лицу;
3. Обеспечение выявления и реального привлечения к уголовной ответственности максимального возможного числа лиц, совершивших преступления, то есть – принцип неотвратимости наступления уголовной ответственности;
4. Принцип применения конкретных мер реагирования только как реакции на выявление действительного нарушения закона;
5. Уголовная ответственность носит исключительно личный характер, в связи с чем, конкретным мерам воздействия подвергаются только лица, виновность которых в совершении общественно-опасного деяния установлена в предусмотренном законом порядке;
6. Меры уголовно-правового и криминологического характера, используемые в рамках борьбы с преступностью, должны разрабатываться с учетом тех социально-экономических, политических, духовных, и иных особенностей, в которых они будут реализовываться;
7. Борьба с преступностью и любого рода мероприятия, связанные с ней должны осуществлять в условиях неукоснительного соблюдения законности, то есть – не должны нарушать требований действующего национального и международного права;
8. Равенство всех перед законом и судом;
9. Борьба с преступностью в современных условиях глобализации должна реализовываться, в том числе, в рамках международного сотрудничества и деятельности наднациональных международных организаций.

Органы, осуществляющие борьбу с преступностью

Говоря об определении борьбы с преступностью выше, частично было обращено внимание на то, что соответствующая деятельность носит сложный, комплексный характер, в связи с чем может быть реализована исключительно совместными усилиями широкого круга субъектов. Такими субъектами, в первую очередь выступают государственные органы:

• законодательной власти, в сферу профессиональной компетенции которых входит разработка и утверждение нормативно-правовой базы борьбы с преступностью, выражающаяся в принятии новых нормативно-правовых актов и совершенствовании содержания уже существующих;
• исполнительной власти, которыми непосредственно осуществляются функции по борьбе с преступностью, поскольку именно в системе исполнительной власти находятся правоохранительные органы, для которых реализация мер по предупреждению преступности, осуществлению оперативно-розыскной, следственной, и иной деятельности – выступает основной сферой деятельности;
• судебной власти, органы которой осуществляют правосудие по конкретным уголовным делам.

Кроме того, следует подчеркнуть, что помимо государства в лице его органов и должностных лиц, в борьбе с преступностью могут участвовать:

• Органы негосударственной безопасности (частные охранные, детективные организации, внутриорганизационные службы безопасности, и т.д.);
• Общественные организации;
• Отдельные гражданке и их объединения, оказывающие содействие правоохранительным органам;
• Средства массовой информации, путем привлечения внимания общественного к проблемам борьбы с преступностью, а также осуществляющие самостоятельные журналистские расследования и т. д.

Источник: /spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/borba_s_prestupnostyu/

Значение уголовной статистики в изучении преступности, ее причин и условий и обстоятельств, способствующих совершению преступлений

Уголовная статистика, как одна из отраслей самостоятельной общественной науки, является важнейшим средством изучения преступности в ее количественно-качественном выражении.

Она содержит данные о количестве совершенных преступлений, их структуре и динамике, сведения о личности преступника, распространенности преступлений в отдельных административно-территориальных единицах и отраслях народного хозяйства, т.е.

обеспечивает условия для более детального анализа причин преступности, выбора эффективных путей, средств борьбы с ней.

Предметом уголовной статистики является количественные стороны преступности, изучаемые в целях познания ее качественных характеристик.

Из этого вытекают ее следующие задачи: цифровая характеристика состояния и динамики преступности в абсолютных и относительных показателях, а также отражение практики борьбы с преступностью, в том числе деятельности конкретных правоохранительных органов; получение достоверной информации путем тщательной регистрации, обобщения, глубокого изучения совершаемых преступлений и мер борьбы с ними; определение тенденций изменения преступности и контингента лиц, наиболее часто совершающих преступления; выявление положительных сторон и недостатков в практике борьбы с преступностью.

Важным инструментом статистического познания криминогенных объектов являются специфические методы, с помощью которых изучаются количественные стороны общественных явлений.

К ним относятся: статистическое наблюдение, группировка, вычисление обобщающих показателей, качественный анализ общественных явлений.

Билет №15

Связь судебной статистики с уголовным правом, уголовным процессом, криминалистикой и криминологией

Статистика вообще предлагает важные указания для всестороннего изучения современного состояния данного народа, и для законодательных реформ; но, преимущественно на поприще карательного правосудия, статистика доставляет важные и весьма интересные материалы.

Указывая средние числа за известный период времени, она разрешает вопросы: о нравственности народонаселения, о недостатках и пороках в известных местностях, о расположении к преступлению различных состояний и званий, об увеличении или уменьшении наклонности к преступлению по мере возраста и пола.

Кроме того эти числа объясняют: каково влияние наказаний, насколько система их полезна, в какой мере уголовное право и судопроизводство противодействуют преступлениям, какое значение законных последствий наказаний и проч. Отсюда важность статистики для законодательства и уголовной политики.

Сравнительная уголовная статистика весьма важна для уголовной психологии; но она встречает большое препятствие в том, что одно и то же название преступления в разных законодательствах имеет различный объем и значение, напр., кража

Уголовная статистика отражает в своих данных эффектив­ность применяемых на практике положений криминалистики и разрабатываемых ею средств и методов раскрытия, расследова­ния и предупреждения преступлений.

Криминалистика учитыва­ет и использует данные уголовной статистики, как для повыше­ния эффективности своих рекомендаций, так и для определения тех направлений деятельности органов, ведущих борьбу с пре­ступностью, которые в настоящий момент наиболее нуждаются в получении соответствующих криминалистических рекоменда­ций, во внедрении специально созданных новых криминалисти­ческих средств и методов, способных содействовать усилению борьбы с преступностью именно на этих направлениях.

Связь криминологии и правовой статистики.

Одним из основных методов в криминологии по сбору и анализу информации служит статистический метод, он позволяет системно отразить множество преступлений во времени и в пространстве, статистические данные дают общую картину преступности в стране и в отдельных регионах. Статистические данные показывают динамику преступности, способствуют выработке необходимых мер предупреждения преступности.

Источник: /cyberpedia.su/13x631c.html

Преступность как статистическое явление

• КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО КРИМИНОЛОГИИ
• «ПРЕСТУПНОСТЬ КАК СТАТИСТИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ»
• Москва 2011
• ПЛАН РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ

Преступность — социально-правовое явление, включающее преступления, совершенные на конкретной территории в течение определенного периода времени и характеризующиеся количественными и качественными показателями. В действительности преступность отражает качество всей совокупности общественных отношений на данном этапе развития общества.

Уголовно-правовая статистика выделяет три конкретных объекта регистрации:

1) преступление, т. е. предусмотренное уголовным 
законом виновно совершенное 
общественно опасное деяние (действие 
или бездействие), посягающее наличность, права и свободы граждан, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества (ст. 2, 14 УК РФ);

2) преступник, т. 
е. вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и совершившее преступление (ст. 19, 20 УК РФ);

Объекты уголовно-правовой статистики отражают специфические особенности каждой стадии уголовного процесса:

• органов предварительного расследования (деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры);
• уголовного судопроизводства, отражающую работу судов всех инстанций по отправлению уголовного правосудия.;
• исполнения приговоров, отражающую деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы по реализации назначенного судом уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Правовой основой ведения судебной статистики являются инструкции, утвержденные 10 июня 2002 г. № 66 Судебным департаментом при Верховном суде РФ и регламентирующие правила формирования первичной и сводной статистической отчетности (порядок, сроки и систему сбора и обработки, хранения и предоставления).

1. СТАТИСТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ 
ПРЕСТУПНОСТИ

1.1. Статистический учет преступлений

Статистический 
учет преступлений имеет много особенностей.

Деяние учитывается как одно преступление, если совершено несколькими лицами в соучастии или организованной группой, если состоит из нескольких преступных действий, если состоит из одного действия, но вред причинен многим потерпевшим, если одним действием (идеальная совокупность) совершены два преступления, например, изнасилование с заражением венерической болезнью.

В этом случае учитывается 
наиболее тяжкое преступление. Эти 
и другие особенности отражаются на уровне учтенной преступности. При 
убийстве нескольких лиц одним действием (взрыв, поджог и т. д.

) и по УК РФ, и по правилам учета деяние квалифицируется и регистрируется как одно умышленное убийство (ст. 105, п. «а» или «е»).

В российской уголовной статистике учет жертв преступлений практически отсутствует.

Для более полного 
представления о состоянии криминальной обстановки в сфере экономики введена форма федеральной отчетности 1-Э «Единый отчет о преступности в сфере экономики», где перечислены все виды преступлений против собственности, преступления в сфере экономической деятельности и другие.

Очевидно, что 
к оценке преступности надо подходить комплексно, учитывая влияние процессов, происходящих в обществе. В этой связи при характеристике состояния преступности следует учитывать ее движение, динамику, от одного периода времени к другому, движение видов преступности, ее структурных, региональных особенностей.

При рассмотрении понятия «преступность» можно выделить три подхода: статистический, процессный и причинный. Последний имманентно включается в два первых1.

1.2. Признаки преступности как 
статистического явления

При трактовке 
понятия «преступность» статистический подход развивается в рамках нормативистской 
криминологической парадигмы. Отправной 
точкой при этом является наличие 
кодифицированных норм уголовного права.

Исходя из этого, существует шесть признаков преступности: массовое явление;  исторически   изменчивое   явление; социальное  явление; классовое явление (или явление классового общества);  совокупность отдельных преступлений; уголовно-правовое явление.

ПЕРВЫЙ ПРИЗНАК 
– «преступность – это массовое явление» – необходим для отличия преступности от отдельных видов преступлений, которые встречаются достаточно редко.

ПРИЗНАК ТРЕТИЙ – «преступность – это социальное явление», «зависима и производна от условий и характера общественного бытия, слагается из деяний, совершаемых людьми в обществе и против интересов общества (или господствующего класса)»2.

Однако данный признак не позволяет отличить преступность от других понятий.  Например, к классу социальных явлений относятся любое единичное преступление, девиантность, взаимодействия в социуме.

В данном случае речь идет о генезисе преступности, а не о ее определении.

ПРИЗНАК ЧЕТВЕРТЫЙ – «преступность – это классовое явление». Данная характеристика также не может служить в качестве необходимого признака преступности. Классовый характер, если  исходить из марксистской точки зрения, имеет не только преступность, но мораль,  право, подавляющее боль­шинство явлений социальной действительности.

ПЯТЫЙ ПРИЗНАК 
– «преступность – это совокупность отдельных преступлений» – не совсем корректен. Разумеется, при статистическом подходе невозможно мыслить о 
преступности иначе, как о некотором целом, состоящем из отдельных преступлений как частей.

Однако корпус преступности формируется не из всех отдельных преступлений, а из совокупности преступлений, которые имеют массовый характер, т. е. повторяются достаточно часто и в большом числе.

Поэтому корректнее говорить о «совокупности отдельных массовых видов преступлений», поскольку именно они формируют корпус преступности как социального явления, обусловленного несовершенством  правовой системы и социальной организации в целом.

ПРИЗНАК ШЕСТОЙ – «преступность – это уголовно-правовое явление». Он «дает основание для выделения преступности как самостоятельного феномена в общей совокупности правонарушений и отрицательных явлений.

Данный признак необходим, ибо любые социально опасные деяния в соответствии с нормативистской парадигмой не могут быть квалифицированы как преступные, пока не получат соответствующей правовой оценки.

Из шести 
признаков преступности существенными  для определения понятия «преступность» можно считать лишь два – быть «совокупностью отдельных массовых видов преступлений» и «уголовно-правовым явлением». Они являются необходимыми, но еще недостаточными для выведения определения преступности4.

Преступность 
обладает не присущим никаким отдельным  преступлениям свойством, как «подчиненность определенной закономерности»: обладание 
состоянием (абсолютное число всех преступлений за определенный период времени), уровнем (отношение числа всех преступлений к численности населения), динамикой (изменение состояния или уровня во времени и пространстве). Исходя из этого можно утверждать, что преступность – это сверхсуммативная совокупность массовых форм преступлений.

Сверхсуммативная 
совокупность также бывает двух родов: системная и статистическая. В 
системной совокупности входящие в 
нее части (элементы) связаны между 
собой в соответствии с определенным законом. Связи между элементами образуют структуру, предстающую как инвариантный (устойчивый) вид упорядоченности элементов в соответствии с законом связи между ними.

Но отдельные 
преступления в составе целого (преступности) не связаны между собой, и люди, совершающие преступления (если они не являются членами преступных групп), также не связаны ни едиными целями, ни средствами их достижения.

Стало быть, преступность в целом (речь не идет об организованной преступности, являющейся частью преступности как совокупности разных видов преступлений и представляющую собой систему) не является системой, она относится к статистическим образованиям.

Исследование 
преступности с опорой на существующую социальную статистику (включая уголовно-правовую) следует признать недостаточным 
и существенно искажающим объективную картину этого социального явления.

2. УГОЛОВНАЯ СТАТИСТИКА В КРИМИНОЛОГИЧЕСКОМ 
ИССЛЕДОВАНИИ

2.1. Предмет и инструменты уголовной 
статистики

Уголовная статистика как одна из отраслей самостоятельной 
общественной науки — статистики, является важнейшим средством изучения преступности в ее количественно-качественном выражении.

Она содержит данные о количестве совершенных преступлений, их структуре и динамике, сведения о личности преступника, распространенности преступлений в отдельных административно-территориальных единицах и отраслях народного хозяйства, т.е.

обеспечивает условия для более детального анализа причин преступности, выбора эффективных путей, средств борьбы с ней.

Предметом уголовной 
статистики являются количественные стороны 
преступности, изучаемые в целях познания ее качественных характеристик.

Из этого вытекают ее следующие задачи: характеристика состояния и динамики преступности в абсолютных и относительных показателях, а также отражение практики борьбы с преступностью, в том числе деятельности конкретных правоохранительных органов; получение достоверной информации путем тщательной регистрации, обобщения, глубокого изучения совершаемых преступлений и мер борьбы с ними; определение тенденций изменения преступности и контингента лиц, наиболее часто совершающих преступления; выявление положительных сторон и недостатков в практике борьбы с преступностью.

Важным инструментом статистического познания криминогенных 
объектов являются специфические методы, с помощью которых изучаются 
количественные стороны общественных явлений.

К ним относятся: статистическое наблюдение, сводка и группировка, вычисление обобщающих показателей, качественный анализ общественных явлений. Одновременно эти методы можно рассматривать как этапы статистического исследования. Они тесно связаны между собой.

Статистическое 
наблюдение представляет собой организованный сбор информации о массовых социальных процессах и явлениях, имеющих отношение к проводимому криминологическому исследованию. Главная задача статистического наблюдения — получение полной и достоверной информации об изучаемом объекте.

Например, статистическое наблюдение преступности заключается в фиксировании в соответствующих документах первичного учета каждого преступления и характеризующих его уголовно-правовых признаков (времени, места, способа, степени общественной опасности, мотива совершения деяния и квалификации преступления).

Учет лиц, совершивших преступления, производится путем отражения таких признаков, как пол, возраст, социальное положение, образование, род занятий, наличие судимости, семейное положение и др.

Здесь следует иметь в виду, что при статистическом наблюдении изучается не каждое единичное преступление, а вся совокупность преступлений и лиц, их совершивших, так как только на основе большого количества фактов можно установить закономерности в явлениях общественной жизни.

Правильная 
организация статистического наблюдения предполагает четкое формулирование его 
целей и задач, определение объекта, единиц наблюдения, совокупности и 
измерения, составление программы 
статистического наблюдения.

Цели и задачи статистического наблюдения являются основой его ориентации и исходным началом его организации. Например, изучая преступность, можно поставить ряд разнообразных по своему содержанию целей.

Если изучается корыстная преступность, наблюдению подлежат признаки, характеризующие именно этот вид преступности, а при исследовании преступности насильственного характера регистрации подвергаются другие признаки. На основе целей наблюдения формулируются конкретные задачи, которые должны быть решены в ходе его проведения.

Четкая постановка целей и задач статистического наблюдения позволяет определить объект наблюдения, под которым понимается совокупность общественных явлений и процессов, фактов и событий, подлежащих статистическому изучению.

Так, если целью исследования является выработка мер по предупреждению корыстной преступности, объектом наблюдения будут не только статистические данные об этом виде преступности, но и другие фактические данные, позволяющие получить нужную информацию о причинах и условиях, способствующих корыстным деяниям, типологических особенностях личности преступника и иных характеристиках, вытекающих из целей и задач наблюдения.

Источник: /student.zoomru.ru/krim/prestupnost-kak-statisticheskoe-yavlenie/168468.1383212.s1.html

Преступность и методика ее изучения (стр. 2 из 8)

К = П ум­но­жен­ное на 1 000 (10 000 или 100 000) и раз­де­лен­ное на Н, где К — ко­эф­фи­ци­ент пре­ступ­но­сти, П — чис­ло пре­сту­п­ле­ний и Н — чис­лен­ность на­се­ле­ния
(в це­лом или в воз­рас­те от 14 лет и стар­ше).

Ко­эф­фи­ци­ен­ты по­зво­ля­ют срав­ни­вать ин­тен­сив­ность пре­ступ­но­сти в раз­ных ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ных еди­ни­цах с раз­лич­ной чис­лен­но­стью на­се­ле­ния, а так­же в раз­ные пе­рио­ды в од­ном и том же рай­оне, об­лас­ти с уче­том из­ме­не­ния чис­лен­но­сти на­се­ле­ния.

• За­да­чи уго­лов­ной ста­ти­сти­ки
  
  раз­но­об­раз­ны и мно­го­чис­лен­ны, но ос­нов­ные мо­мен­ты мож­но све­сти к сле­дую­щим че­ты­рем по­ло­же­ни­ям:
  
• — офи­ци­аль­ная уго­лов­ная ста­ти­сти­ка пред­став­ля­ет со­бой со­во­куп­ный от­чет о дея­тель­но­сти офи­ци­аль­ных ин­стан­ций — пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов и слу­жит ос­но­вой для при­ня­тия ре­ше­ний вла­стя­ми о вы­де­ле­нии го­су­дар­ст­вен­ных средств и рас­пре­де­ле­нии люд­ских ре­сур­сов;
  
• — уго­лов­ная ста­ти­сти­ка — ис­сле­до­ва­тель­ский ин­ст­ру­мент, ко­то­рый слу­жит ос­но­вой для вы­во­дов о том, ка­кие груп­пы на­се­ле­ния и ка­кие ре­гио­ны го­су­дар­ст­ва серь­ез­нее дру­гих по­ра­же­ны пре­ступ­но­стью;
  
• — с по­мо­щью уго­лов­ной ста­ти­сти­ки на­се­ле­ние уз­на­ет о том, на сколь­ко ве­ли­ка ве­ро­ят­ность ока­зать­ся жерт­вой пре­сту­п­ле­ния или, на­про­тив, сни­ма­ет страх пе­ред пре­сту­п­ле­ния­ми
  
  и по­след­нее
• — уго­лов­ная ста­ти­сти­ка по­зво­ля­ет ре­шать за­да­чи кон­тро­ля, управ­ле­ния и пла­ни­ро­ва­ния дей­ст­вий за­ко­но­да­те­лей и упол­но­мо­чен­ных на борь­бу с пре­ступ­но­стью го­су­дар­ст­вен­ных ор­га­нов.
  
• Аме­ри­кан­ски­ми кри­ми­но­ло­га­ми еще в 1967 го­ду пред­ло­же­на схе­ма “уго­лов­ной ста­ти­сти­ки”, ко­то­рой поль­зу­ют­ся и в Ев­ро­пе. Она по­лу­чи­ла на­зва­ние — эф­фект “во­рон­ки» (ри­су­нок):
• Пре­сту­п­ле­ния,
• став­шие из­вест-
• ны­ми жерт­ве или
• треть­им ли­цам
• Пре­сту­п­ле­ния, став­шие
• из­вест­ны­ми пра­во­ох­ра­ни-
• тель­ным ор­га­нам
• По­доз­ре­вае­мые
• Ус­лов­но-осу­ж­ден­ные
• Осу­ж­ден­ные
• За­клю­чен­ные
• Как спе­циа­ли­сты с юри­ди­че­ским об­ра­зо­ва­ни­ем Вы долж­ны иметь пред­став­ле­ние о той тер­ми­но­ло­гии и ви­дах ста­ти­сти­че­ских уче­тов, ко­то­рые упот­реб­ля­ют­ся и в дру­гих стра­нах.

Уго­лов­ная ста­ти­сти­ка в Ев­ро­пе бы­ла вве­де­на срав­ни­тель­но не­дав­но. Во Фран­ции пер­вая уго­лов­но-су­деб­ная ста­ти­сти­ка ве­дет­ся с 1827 го­да. В ней при­ня­то де­ле­ние уго­лов­но-на­ка­зуе­мых дея­ний на пре­сту­п­ле­ния (crimes), про­ступ­ки (delits) и на­ру­ше­ния (contraventions) и для ка­ж­дой из этих ка­те­го­рий су­ще­ст­ву­ют свои ви­ды на­ка­за­ния и свои су­ды.

Еди­ная гер­ман­ская уго­лов­но-су­деб­ная ста­ти­сти­че­ская служ­ба поя­ви­лась в 1882 го­ду, хо­тя не­ко­то­рые не­мец­кие кня­же­ст­ва ве­ли свою уго­лов­ную ста­ти­сти­ку (в Ба­ва­рии — 1803 год, в Ба­де­не — 1809 год). Для ко­ли­че­ст­вен­ной ха­рак­те­ри­сти­ки пре­ступ­но­сти нем­цы ис­поль­зу­ют тер­мин — мас­шта­бы пре­ступ­но­сти.

В США пер­вый сбор­ник о су­деб­ной ста­ти­сти­ке вы­шел в 1829 го­ду в шта­те Нью-Йорк, а с 1929 го­да ФБР США ре­гу­ляр­но пуб­ли­ку­ет “Свод­ные от­че­ты о пре­ступ­но­сти”, даю­щие дан­ные по вось­ми ин­декс­ным пре­сту­п­ле­ни­ям: убий­ст­во, из­на­си­ло­ва­ние, на­па­де­ние с отяг­чаю­щи­ми об­стоя­тель­ст­ва­ми, берг­ле­ри (на­силь­ст­вен­ное втор­же­ние в ноч­ное вре­мя в чу­жое жи­ли­ще с на­ме­ре­ни­ем ог­раб­ле­ния), ог­раб­ле­ние, хи­ще­ние иму­ще­ст­ва стои­мо­стью бо­лее 50 $ и угон ав­то­ма­шин.

В по­след­нее вре­мя на стра­ни­цах кри­ми­но­ло­ги­че­ской ли­те­ра­ту­ры воз­ни­ка­ет та­кая про­бле­ма, час­тич­но ре­шае­мая, но имею­щая мно­го не­ре­шен­ных во­про­сов, как Ме­ж­ду­на­род­ная уго­лов­ная ста­ти­сти­ка.

Пер­вым, кто про­вел в 1828 го­ду срав­не­ние ме­ж­ду не­ко­то­ры­ми по­ка­за­те­ля­ми пре­ступ­но­сти ря­да ев­ро­пей­ских стран и США был Ни­ко­ла­ус Ген­рих Юли­ус. За­тем кри­ми­но­ло­ги на­зы­ва­ют ра­бо­ту Ан­д­ре-Ми­ше­ля Гер­ри, в ко­то­рой срав­ни­ва­лась пре­ступ­ность Анг­лии и Фран­ции (1864 год).

Две ми­ро­вые вой­ны серь­ез­но по­ме­ша­ли даль­ней­шей со­вме­ст­ной ра­бо­те кри­ми­но­ло­гов. Лишь в 1954 го­ду со­став­ле­ни­ем ме­ж­ду­на­род­ной уго­лов­ной ста­ти­сти­ки на­ча­ла за­ни­мать­ся Ме­ж­ду­на­род­ная ор­га­ни­за­ция уго­лов­ной по­ли­ции (Ин­тер­пол).

Ее дан­ные спе­циа­ли­ста­ми под­вер­га­лись со­мне­ни­ям и в 1950 го­ду про­бле­мой ме­ж­ду­на­род­ных уго­лов­но-ста­ти­сти­че­ских со­пос­тав­ле­ний за­ин­те­ре­со­ва­лась ООН. Свой пер­вый все­мир­ный учет пре­ступ­но­сти она про­ве­ла в 1977 го­ду. Ев­ро­пей­ский со­вет за­ни­ма­ет­ся со­став­ле­ни­ем сво­их дан­ных с 1963 го­да.

На­при­мер, поль­ские юри­сты поль­зу­ют­ся при оп­ре­де­ле­нии ко­ли­че­ст­вен­ных ха­рак­те­ри­стик пре­ступ­но­сти та­ким по­ня­ти­ем, как ве­ли­чи­на пре­ступ­но­сти, под ко­то­рой по­ни­ма­ет­ся удель­ный вес пре­ступ­ных дея­ний в со­во­куп­ной дея­тель­но­сти чле­нов об­ще­ст­ва.

Этот удель­ный вес раз­ли­чен в за­ви­си­мо­сти от то­го, ка­кая пре­ступ­ность под­вер­га­ет­ся ана­ли­зу. Поль­ские уче­ные ис­поль­зу­ют сле­дую­щие оп­ре­де­ле­ния:

— фак­ти­че­ская пре­ступ­но­сти (Фп)
— со­во­куп­ность пре­ступ­ных дея­ний, со­вер­шен­ных в оп­ре­де­лен­ный мо­мент в оп­ре­де­лен­ном мес­те. Эта ха­рак­те­ри­сти­ка ни­ко­гда не вы­ра­жа­ет­ся в кон­крет­ном ис­чис­ле­нии, т.е. она ус­лов­на из-за про­бле­мы ла­тент­но­сти;

1. — вы­яв­лен­ная пре­ступ­ность (Пв) — со­во­куп­ность пре­ступ­ных дея­ний, ин­фор­ма­ция о ко­то­рых по­сту­пи­ла в ор­га­ны уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния, на­чав­шие в свя­зи с этим пред­ва­ри­тель­ное рас­сле­до­ва­ние (ее ино­гда на­зы­ва­ют пред­по­ла­гае­мой);
2. — ус­та­нов­лен­ная пре­ступ­ность (Пу
   ) — со­во­куп­ность дея­ний, пре­ступ­ный ха­рак­тер ко­то­рых ус­та­нов­лен пред­ва­ри­тель­ным рас­сле­до­ва­ни­ем.
3. Ста­ти­сти­ка пре­ступ­но­сти в этой стра­не под­раз­де­ля­ет­ся на офи­ци­аль­ную (уго­лов­ную) и кри­ми­но­ло­ги­че­скую
   . Пер­вая в свою оче­редь де­лит­ся на:
4. ми­ли­цей­ско-про­ку­рор­скую,
5. су­деб­ную и
6. пе­ни­тен­ци­ар­ную.
7. Кри­ми­но­ло­ги­че­ская ста­ти­сти­ка вклю­ча­ет в се­бя изу­че­ние функ­цио­ни­ро­ва­ния и эф­фек­тив­но­сти уго­лов­но-пра­во­вых мер, норм и ин­сти­ту­тов, а так­же дея­тель­ность ор­га­нов, при­зван­ных вес­ти борь­бу с пре­ступ­но­стью.
   

Сле­дую­щим, по­сле уров­ня пре­ступ­но­сти на­зы­ва­ет­ся та­кой ее по­ка­за­тель, как струк­ту­ра пре­ступ­но­сти.

Этот по­ка­за­тель рас­кры­ва­ет ее (пре­ступ­но­сти) внут­рен­нее со­дер­жа­ние, со­от­но­ше­ние групп или от­дель­ных ви­дов пре­сту­п­ле­ний в об­щем их чис­ле за оп­ре­де­лен­ный пе­ри­од вре­ме­ни на оп­ре­де­лен­ной тер­ри­то­рии, вы­де­лен­ных по раз­но­об­раз­ным груп­пи­ро­воч­ным при­зна­кам: уго­лов­но-пра­во­вым, кри­ми­но­ло­ги­че­ским, со­ци­аль­но-де­мо­гра­фи­че­ским и др.
От то­го, ка­ко­ва струк­ту­ра пре­ступ­но­сти, долж­но за­ви­сеть и “на­прав­ле­ние глав­но­го уда­ра” в борь­бе с ней.

По­ка­за­тель струк­ту­ры оп­ре­де­ля­ет удель­ный вес (до­лю) тех или иных пре­сту­п­ле­ний (ли­бо пре­ступ­ни­ков), ко­то­рые на­зы­ва­ют ви­да­ми пре­ступ­но­сти, в об­щей со­во­куп­но­сти пре­сту­п­ле­ний (пре­ступ­ни­ков), взя­тых за 100%. В учеб­ни­ке (стр. 69) пе­ре­чис­ле­ны ос­нов­ные по­ка­за­те­ли струк­ту­ры пре­ступ­но­сти.

На са­мо­стоя­тель­ной ра­бо­те Вы са­ми их за­кон­спек­ти­руе­те. На­зо­ву лишь не­ко­то­рые из них: со­от­но­ше­ние осо­бо тяж­ких, тяж­ких, ме­нее тяж­ких и не пред­став­ляю­щих боль­шой об­ще­ст­вен­ной опас­но­сти; со­от­но­ше­ние умыш­лен­ных и не­ос­то­рож­ных пре­сту­п­ле­ний и т.д.

Осо­бо хо­те­лось бы вы­де­лить не­сколь­ко по­ка­за­те­лей струк­ту­ры пре­ступ­но­сти, та­ких, как ее «гео­гра­фия”, “эко­ло­гия” и “то­по­гра­фия
”. Ес­ли рас­кры­вать толь­ко эти по­ня­тия пол­но­стью, то не­об­хо­ди­мо на ка­ж­дое из них по лек­ции. Мне при­дет­ся лишь крат­ко оха­рак­те­ри­зо­вать ка­ж­дое из них.

Гео­гра­фия пре­ступ­но­сти за­ни­ма­ет­ся про­бле­ма­ми про­стран­ст­вен­но-вре­мен­но­го рас­пре­де­ле­ния де­ви­ант­но­сти, де­лин­квент­но­сти и пре­ступ­но­сти
(мес­та пре­сту­п­ле­ний, мес­та жи­тель­ст­ва пре­ступ­ни­ков) в ми­ре, час­тях све­та, го­су­дар­ст­вах, го­ро­дах и в сель­ской ме­ст­но­сти
(на­при­мер, в рай­онах, гра­ни­ча­щих с быв­ши­ми рес­пуб­ли­ка­ми СССР и пр.). Она изу­ча­ет так­же про­бле­мы на­ли­чия чув­ст­ва безо­пас­но­сти
(во­прос о стра­хе на­се­ле­ния пе­ред пре­ступ­но­стью, от­но­ше­ние к уго­лов­ной юс­ти­ции, рис­ка стать жерт­вой пре­сту­п­ле­ния). Она вы­яс­ня­ет так­же влия­ние со­ци­аль­ной струк­ту­ры то­го или ино­го рай­она на уро­вень и ха­рак­тер пре­ступ­но­сти, ус­та­нав­ли­ва­ет пре­де­лы и на­прав­ле­ния пе­ре­ме­ще­ний пре­ступ­ни­ков
(от мес­та жи­тель­ст­ва к мес­ту пре­сту­п­ле­ния и об­рат­но), изу­ча­ет ре­гио­наль­ные раз­ли­чия в ре­ак­ци­ях на пре­ступ­ность.

В от­ли­чие от это­го эко­ло­гия пре­ступ­но­сти


ис­сле­ду­ет взаи­мо­дей­ст­вие сре­ды, кли­ма­та, при­род­но­го ланд­шаф­та, рас­ти­тель­но­го и жи­вот­но­го ми­ра, струк­ту­ры строи­тель­ст­ва — с од­ной сто­ро­ны, и че­ло­ве­че­ских пе­ре­жи­ва­ний
(вик­ти­ми­за­ция — страх пе­ред пре­ступ­но­стью) и пре­ступ­но­го по­ве­де­ния — с дру­гой.

Источник: /mirznanii.com/a/124556-2/prestupnost-i-metodika-ee-izucheniya-2